його показників, реалізовані заходи з його виконання.
Незважаючи на зростання надходжень окремих податків, загальний обсяг податкових доходів до рівня 2011 року знизився на 15%. Неподаткові доходи скоротилися на 23%.
Основним джерелом податкових і неподаткових доходів місцевого бюджету є податок на доходи фізичних (30%) і доходи від використання та реалізації муніципального майна (28%).
Висновок
З утворенням в 1991 р самостійної суверенної Російської держави почався процес поступового будівництва бюджетної системи Російської Федерації на інших, ніж раніше, федеративних демократичних засадах, а відповідно йому - процес становлення бюджетного устрою нової Росії. Важливим елементом державного бюджетного устрою в Російській Федерації є бюджетний процес. Прийнятий у жовтні 1991 Закон про основи бюджетного устрою і бюджетного процесу у РРФСР став новим етапом розвитку бюджетного процесу. Він визначив права республік у складі Російської Федерації, країв, областей, автономних округів і територій місцевого самоврядування з формування своїх бюджетів і на отримання доходів від податків та інших джерел коштів, до відповідних бюджетів, а також на їх витрачання.
На підставі Закону в Росії встановлені загальні принципи бюджетного процесу формування всіх рівнів бюджетів: складання, розгляд, затвердження, виконання.
Федеральний уряд Російської Федерації приймає постанову про розробку бюджету на черговий фінансовий рік (у Росії він збігається з календарним), за яким організовується поетапна робота зі складання проекту бюджету. Прийнятий урядом проект бюджету передається на розгляд Державної Думи і Ради Федерації. Прийнятий закон про бюджет в обох палатах затверджується Президентом Росії і передається на виконання Уряду.
Справжній закон вводить в бюджетний процес такі поняття як: консолідований бюджет, мінімальний бюджет, закріплені і регулюючі доходи, дотація, субвенція, контингент, середня фінансова забезпеченість.
Важливим елементом у бюджетному процесі є касове виконання бюджету - організація збору бюджетних коштів на території Російської Федерації, їх зберігання та видача, а також веденні обліку і звітності протягом всього фінансового року, на який затверджено бюджет. Касове виконання бюджету здійснюється двома методами - банківським та казначейським.
Порівняно недавно указом Президента Російської Федерації від 8 грудня 1992 № тисячу п'ятсот п'ятьдесят-шість Про Федеральному Казначействі була постановлена ??завдання передачі казначейству функції по касовому виконанню федерального бюджету.
Однією з переваг казначейської системи виконання федерального бюджету є те, що за рахунок зміни схеми фінансування скоротилася ланцюжок бюджетних рахунків. Прийняті адміністративні та організаційні заходи до підвищення бюджетної дисципліни істотно укріплений попередній та поточний контроль за виконанням коштів федерального бюджету.
Розширення обсягів фінансування видатків через систему федерального казначейства, поставило під жорсткий і щоденний державний контроль рух та цільове використання федеральних коштів. Підвищило їх керованість і захищеність.
В умовах кризи банківської системи, казначейство, акумулюючи кошти федерального бюджету на своїх рахунках, виступає гарантом захисту цих коштів від можливих наслідків.
В даний час завершується якісно новий етап входження територіальних органів федерального казначейства в платіжну систему. Від простої передачі федеральних коштів на бюджетні рахунки одержувачів територіальних органів федерального казначейства та банківські установи переходять до розрахунково-касового обслуговування казначейських рахунків в нових умовах фінансування бюджетополучателей - через особові рахунки, відкриті ними в органах федерального казначейства. У цих умовах клієнтами установ Банку Росії (або уповноважених кредитних організацій) за операціями з коштами федерального бюджету стають безпосередньо територіальні органи федерального казначейства. У результаті всі платежі розпорядників бюджетних коштів піддаються попередньому контролю за дотриманням їх цільового призначення. Ця стверджуюча форма казначейського контролю за використанням коштів федерального бюджету подається принципово важливою. Ряд директивних документів останнього часу дає підставу припустити, що на частку цього суб'єкта платіжної системи в найближчому майбутньому буде віднесена практично вся сфера внутрішньодержавних виплат і надходжень коштів федерального бюджету.
У Росії серед безлічі бюджетних проблем гострою залишається міжбюджетні відносини федерального центру і регіонів. Специфіка моделі міжбюджетних відносин багато в чому визначає форми та інструменти бю...
