народного співробітництва в галузі поводження із засудженими охоплює досить тривалий період, який бере свій початок з 18 століття. На зародження міжнародного співробітництва з пенітенціарних питань вплинуло збільшення кількості злочинів, скоєних у всіх державах. У зв'язку з цим, з метою підвищення ефективності боротьби з правопорушеннями, та з'явилася думка про необхідність обміну інформацією на міжнародному рівні та уніфікації національних законодавств. Першою формою міжнародного співробітництва були конгреси. Спочатку міжнародні тюремні конгреси проходили як з'їзди благодійних організацій на неурядовому рівні і організовувалися приватними особами. Конгреси і прийняті ними резолюції були покликані орієнтувати світове співтовариство на більш ефективне використання цивілізованих засобів, боротьбу зі злочинністю. Особливо підкреслюється, що подолання злочинних проявів повинно здійснюватися активною діяльністю національних правоохоронних органів (установ) і представниками широкої громадськості тієї чи іншої держави. При цьому виконання своїх національних планів у питаннях боротьби зі злочинністю повинно максимально узгоджуватися з урахуванням дотримання тих стандартів, які були прийняті і схвалені світовим співтовариством.
. Під міжнародно-правовими стандартами поводження з ув'язненими слід розуміти прийняті на міжнародному рівні документи ООН (нормативні акти, рекомендації з правилам поводження з в'язнями), які спрямовані на вдосконалення національного законодавства у такій сфері діяльності кримінально-виконавчої системи, як виконання кримінальних покарань. У свою чергу, впровадження джерел міжнародного права в російське кримінально-виконавче законодавство має значення не тільки для науки про виконання кримінальних покарань, а й для науки міжнародного права.
Відповідний механізм реалізації норм міжнародного права у найзагальнішому вигляді вже розроблений і закріплений у ч. 2 ст. 3 lt;consultantplus://offline/ref=3656A5C74C608895DF8D3E222194E66DF0DFE733DCF4B5E61F968B0F8D18DA6BC50B1BD089FC6CqDT1Jgt; ДВК РФ, де говориться: «Якщо міжнародним договором РФ встановлено інші правила виконання покарань та поводження із засудженими, ніж передбачені кримінально-виконавчим законодавством РФ, то застосовуються правила міжнародного договору».
Визнання міжнародно-правових стандартів і впровадження їх у кримінально-виконавче законодавство РФ зробить його більш ефективним, послужить гарантом законності прав людини, з'явиться безпомилковим напрямком у правотворчій і правозастосовчій діяльності відповідних органів влади і посадових осіб. Виходячи з вищевикладеного, загальновизнані принципи і норми міжнародних стандартів є фундаментальною базою для розробки як національного законодавства в цілому, так і законодавства у сфері поводження з ув'язненими.
. Проблема застосування катувань завжди займала особливе місце в історії людства. В рамках юридичних наук дана проблема вивчається не тільки кримінально-виконавчим правом, але також конституційним правом РФ і міжнародним правом. Аналіз даної проблеми в різних юридичних науках має свої особливості, так наприклад, згідно з положеннями Статуту Міжнародного Кримінального Суду злочину тортур входять в категорію «злочинів проти людяності».
У 1975 р ООН була прийнята Декларація про захист усіх осіб від катувань та інших жорстоких, нелюдських або принижуючих гідність видів поводження та покарання. На основі цієї Декларації 10 грудня 1984 Генеральною Асамблеєю ООН була прийнята Конвенція проти катувань та інших жорстоких, нелюдських або принижуючих гідність видів поводження і покарання, яка містила 33 статті. Конвенція встановлює, що всі держави, що ратифікували цей документ, зобов'язані розглядати тортури у відповідності зі своїм законодавством як кримінальний злочин. У сучасному міжнародному праві створено ряд механізмів міжнародного контролю за забороною і попередженням катувань.
Найбільш ефективно діючим є Європейський механізм, створений як Європейською Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, так і Європейською Конвенцією з попередження тортур 1987 року. Ефективність даного механізму обумовлена: по-перше - юридичної обов'язковістю рішень, що виносяться Європейським Судом з прав людини і, по-друге - обов'язковим характером рішень Європейського Комітету з попередження тортур, а також превентивної спрямованістю діяльності останнього.
. В рамках подальшого розвитку, представляється доцільним погодитися з думкою Д.А. Морякова, в частині створення спеціальної комісії по боротьбі з тортурами в РФ. Особливий і надзвичайний характер такого державного органу обумовлений надзвичайною ситуацією з даним видом злочинів, тривалістю і широкомасштабних практики застосування тортур, традицією безкарності за вчинення даного виду злочину. У повноваження даного органу повинні, зокрема, входити:
розробка відповідних нормативно-правових актів та право законодавчої і...
