контролем казахстанського уряду практично випускатися для вживання конкретними підприємствами, заради яких все це і робиться.
Казахстан отримав право на перехідний період до 2015р. по 409 позиціях.
Особливістю ЕТТ є наявність вилучень із загального списку єдиних мит. Крім того, кожна з країн має право ввести автономно на шість місяців ставку мита, відмінну від зазначеної в ЕТТ, в разі гострої необхідності, наприклад при економічного лиха.
Нарешті, є перелік товарів, щодо яких Казахстану надано право протягом перехідного періоду застосовувати ставки нижче, ніж загальносоюзні.
Шлях до усунення різниці в ставках мит на території союзних держав лежить через уніфікацію таких ставок. Це складний процес і невідомо коли він буде завершений.
Ще один недолік ЕТТ полягає в тому, що принцип ескалації, на якому будуються імпортні тарифи розвинених країн (підвищення ставок на готові вироби і пониження на комплектуючі) ні витриманий.
«У Росії ніколи не будуть робити кондиціонери, радіатори, м'ясорубки, посудомийні машини, бо на ці товари встановили нульову ставку, незважаючи на те, що є свої заводи, - підкреслює А. Онищук президент асоціації РАТЕК , - а нульове мито - це хрест на виробництві ».
Необхідно повністю переглянути позиції тарифу і підняти ставки імпортних мит на готову продукцію, вироблену на території Митного союзу.
Митні пункти пропуску товарів на кордоні Росії з Казахстаном і Білорусією досі не скасовані. А це означає, що як і раніше весь транспорт, що в'їжджає в нашу країну, проходить контроль, митники перевіряють, чи підлягає оформленню ввозиться партія товарів. В даний час при перетині транспортним засобом державного кордону Білорусь - Росія, Казахстан - Росія, митний орган має право вимагати комерційні та товаротранспортні документи, що підтверджують країну походження товарів. На підставі поданого на кордоні пакету документів, митні органи ідентифікують, чи є товари відбуваються з території країн - членів Митного союзу, або третіх країн. Процедура перевірки документів з метою визнання статусу товарів Митного союзу займає багато часу, частина товарів (приблизно 20%) при цьому поміщається на СТЗ. У даній ситуації учасники ЗЕД спостерігають не спрощення процедури переміщення товарів і транспортних засобів, а навпаки, її ускладнення і збільшення транспортних черг на державному кордоні. Повне рішення даної проблеми можливе лише на етапі формування єдиного економічного простору (ЄЕП). Тобто на сьогоднішній день де-юре, формально, межі між країнами-учасницями Митного союзу відкриті, а де-факто існує ряд обмежень і формальностей, що обмежують рух товару.
Ще один бар'єр полягає в тому, що в перехідних положеннях Митного кодексу Митного союзу збережений принцип національного резидентства, згідно з яким декларація подається до уповноваженого органу тієї держави, в якій зареєстрований її подавець. Однак, по-перше, період все ж перехідний, а по-друге, ніхто не заважає зробити так, щоб подавач декларації був зареєстрований в самому Казахстані: або заснувати в республіці власну компанію, або доручити оформляти декларації місцевим посередникам. До речі, не виключено, що в результаті в цій країні розквітне посередницький бізнес. Згодом необхідно відмінити принцип резидентства, що дозволить декларувати товар в будь-якій державі Митного союзу.
На сьогоднішній день 60% білоруського і 90% казахстанського експорту збігаються з російським. Тобто ми за однаковими позиціями експортуємо те, що вивозимо з країни. Чи не буде тут конкуренції?
Як показали дослідження, більшість казахстанських товарів сировинного напряму, так само як і російських. Виходить, що виграє не тільки нафтогазова галузь Казахстану, але й металургійна галузь і хімічна промисловість, тому що вони в основному йдуть на російську територію.
Для забезпечення дійсно рівного становища виробників доведеться не тільки узгодити митні законодавства і практику, а й забезпечити рівні умови виробництва. Швидкоплинність і стислі терміни підготовки початку реалізації угоди щодо Митного союзу, відсутність єдиної точки зору на вирішення поставленого завдання, розробка технологій і процедур поки створюють умови появи нових проблем і складнощів в роботі. Процес формування Митного союзу, безумовно, не одномоментне явище і він триватиме. Буде і далі проводитися робота з усунення розбіжностей. Причому вимоги та підходи будуть все більше уніфікуватися. Відзначаючи поточні проблеми на стадії формування Митного союзу, слід згадати, що реалізація будь-якого глобального проекту, що несе зміни у сформованій системі, вимагає часу і координації зусиль з боку державних органів і представників бізнесу. Виходячи з багаторічного досвіду роботи російської митної служби, можна го...
