розв язання проблем енергозбереження 1 липня 1 994 р. Прийнято Закон України «Про енергозбереження». У ньом візначені правові, економічні та соціальні основи раціонального использование паливно-енергетичних ресурсов підприємствами, про єднаннямі и організаціямі, розташованімі на территории України, Незалежности від їх підпорядкованості и форм власності за, а такоже громадянами України.
Наукова концепція Закону відображає загальнопрійняті у мировой практике подивись на природу и Зміст государственной политики в Галузі енергозбереження, яка активно проводитися у промислово розвинення странах Західної Європи й Америки.
Віходячі з узагальнення СВІТОВОГО досвіду і З врахування економічних умів, что склалось в Україні, в основу Закону покладені следующие принципи керування процесами енергозбереження.
Принцип державного керування ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ Заснований на створенні державою економічних и правових умів, что спріяють зацікавленості в енергозбереженні юридичних и фізичних осіб. При цьом государственное регулювання здійснюється НЕ путем прямого втручання в економічну діяльність підприємств, а путем індікатівного (непрямого) керування на Основі! Застосування економічних и адміністратівніх ЗАХОДІВ Дії на процеси енергозбереження.
Принцип Здійснення государственной политики енергозбереження на практике зводу до віділення механізму керування ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ у самостійну структуру, діяльність якої винна перебуваті під контролем державних виконавчих ОРГАНІВ. Це винне Сприяти зосередженню зусіль на розв'язанні економічних, правових и організаційніх завдань енергозбереження. Передбачається создания позавідомчого органу, что реалізує державну політіку на практике и Здійснює комплексне управління у сфері енергозбереження.
Принцип позавідомчого державного контролю и Нагляду за використанн ПЕР реалізується помощью Єдиної енергетічної інспекції, підвідомчої державному органу управління ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ. Вона створюється на Основі існуючіх відомчіх структур (Держенергонагляду, Держгазнагляду), Які займаються харчуванням раціонального использование паливо, теплової та електричної енергії и зменшеності їх Втратили.
Принцип обов'язковості государственной експертизи енергозбереження, Завдання якої є визначення відповідності управлінської, інвестіційної та іншої ДІЯЛЬНОСТІ меті енергозбереження; встановлення відповідності передпланового, передпроектних, проектних та других РІШЕНЬ Вимогами законодавства про Збереження ТОЩО. Основна мета експертизи - попередіті виробництво и випуск енергетично неефективно обладнання, технологій, приладів, побутової техніки ТОЩО.
Принцип стандартизації и нормування в Галузі енергозбереження проводитися з метою встановлення комплексу обов'язкових норм, правил, вимог раціонального использование и заощадження ПРОВ. ! Застосування норм и норматівів в Галузі использование ПЕР є НЕ засобими їх лімітування, а основою для! Застосування економічних санкцій за нераціональне использование палів и ЕНЕРГІЇ. При цьом «степень жорсткості» встановлення норм и норматівів использование паливо та ЕНЕРГІЇ и «ступеню їх набліження» до світовіх стандартів будут Повністю залежаться від того, наскількі Жорсткий буде державна політика в Галузі енергозбереження.
Принцип економічного заохочення заощадження паливо та ЕНЕРГІЇ, економічного наказания за нераціональне та марнотратне использование ПЕР реалізується в Законі Завдяк розгалуженому економічному механізмові, Який має впліваті на процеси енергозбереження путем проведення пільгової податкової и кредитної політики при раціональному вікорістанні палів и ЕНЕРГІЇ та ВИРОБНИЦТВІ енергетично ефективного обладнання, а такоже путем! застосування економічних санкцій при нераціональному и марнотратному вікорістанні ПРОВ. Важлива підкресліті, что для ефективного управління ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ усі економічні заходь, что передбачені в Законі, повінні застосовуватіся в комплексі (одночасно), тобто винна проводитись збалансована політика як в Галузі фінансового заохочення заощадження паливо та ЕНЕРГІЇ, так и в Галузі фінансового прімушування до економії ПЕР.
Принцип концентрації позабюджетніх ФІНАНСОВИХ ЗАСОБІВ для реализации на практике політики енергозбереження. Ця концентрація здійснюється Державним позабюджетнім Фондом енергозбереження, Який створюється за рахунок платежів за использование ПЕР, сплати нераціонального и марнотратного їх витрачання, надбавок до цен и тарифів на енергоносії, відрахувань міністерств и відомств ТОЩО.
Фонд енергозбереження формується як сукупність двох частин: загальнодержавним и місцевіх фондів. Місцеві фонди Використовують місцевімі органами управління з метою регулювання обсягів споживання та стимулювання раціонального использование енергоресурсів на территории регіонів, розширення! З...
