когольного ринку право вільного доступу до державного реєстру виданих ліцензій і зведений реєстр дозволів на організацію акцизного складу, а також встановити обов'язок учасників алкогольного ринку здійснювати перевірку наданих їм ліцензій.
. Перенесення суми акцизи на алкогольну продукцію на спирт і перехід до державної монополії на оборот етилового спирту. Це дозволить кардинально змінити ситуацію, що склалася у сфері виробництва, обігу та реалізації алкогольної продукції та в оподаткуванні цієї продукції. Виходячи з технології виробництва спирту, встановлення контролю над його виробництвом значно простіше, ніж над виробництвом алкогольної продукції. До того ж, світовий досвід акцизного оподаткування показує, що найбільш економічно обґрунтованим і виправданим з точка зору податкового контролю, є стягування акцизу за найбільшою ставкою на більш ранній стадії виробничого циклу тобто при виготовленні етилового спирту.
Представляється, що економічно більш доцільним є побудова ефективної системи адміністративних заходів по боротьбі з невідомим обігом алкогольної продукції, ніж включення в підакцизні товари всієї спиртовмісної продукції. При цьому можуть активно застосовуватися можливості системи сплата акцизів (наприклад, перенесення обов'язку щодо сплати акцизів на виробників спирту та концентрація контролю на даній стадії).
Диференціація ставок акцизу залежно від міцності алкоголю і їх зростання зі збільшенням вмісту спирту в напої відповідає завданням обмеження виробництва і споживання міцного алкоголю. Однак, встановлення ставки акцизу на 1 літр безводного спирту, що міститься в підакцизних алкоголі, автоматично забезпечує зростання акцизного платежу з одиниці продукції у разі виробництва і реалізації більш міцного алкоголю. Застосування ж диференційованих верстат створить сприятливі умови для зловживань з боку платників податків. Тому встановлення єдиної ставки в розрахунку на 1 літр 100% -ного етилового спирту, що міститься в алкогольної продукції, дозволить спростити систему обчислення акцизу та податковий контроль.
Таким чином, вдосконалення механізму акцизного оподаткування алкогольної продукції в справжніх умовах підпорядковане завдання скорочення нелегального сегмента ринку на основі створення ефективної системи контролю. Для цього необхідно і змінити систему сплати акцизу. У теж час вирішення даної проблеми неможливе без комплексного підходу із крім використання всіх елементів акцизного оподаткування, вдосконалення системи заходів державного контролю у сфері виробництва та обігу алкогольної продукції.
Таким чином, можна відзначити, що при впливі на елементи непрямого оподаткування - податкову ставку і податкову базу - гарантовано призведе до позитивного або негативного економічному зростанню.
Аналіз впливу названих елементів непрямих податків на реальний обсяг виробництва товарів і послуг, дозволяє зробити наступні висновки:
зниження ставок непрямих податків і скорочення їх податкової бази дієвий стимулятор росту економіки як в умовах Росії, так і в держави з розвиненою ринковою економікою;
збільшення ставок непрямих податків і розширення їх податкової бази в будь-яких економічних умовах негативно впливають на відтворювальні процеси, що характеризують непрямі податки з позиції ефективного інструменту, що запобігає перегрів виробничих кон'юнктур у фазах підйому економічних циклів.
З цього випливає, що на базі моделі впливу непрямого оподаткування на ВВП і доходи державного бюджету науково обгрунтована макроекономічна ефективність і доцільність застосування механізму непрямого оподаткування в системі державного регулювання.
Непрямі податки є не лише потужним інструментом фіску, а й засобом регулювання, визначальним пропорції, темпи та умови економічного розвитку.
Відзначимо, що зростання ВВП - не є єдиним показником, що характеризує ефективність використання механізму непрямого оподаткування в системі державного регулювання економіки. Слід враховувати, що головна і найважливіша податкова функція - це поповнення бюджету держави. Дієвість непрямих податків як інструмента регулювання темпів зростання економіки при зміні ставок і податкової бази непрямих податків очевидна.
При зниженні ставок непрямих податків або скорочення їх податкової бази з метою стимулювання економічного зростання, втрати державного бюджету повинні компенсуватися за рахунок додаткових надходжень до бюджету непрямих податків, за рахунок зростання споживання товарів і послуг та прямих податків, за рахунок збільшення їх податкової бази. Іншими словами, слід встановити мінімально необхідний зростання економіки, який забезпечить збільшення ВВП без зміни рівня доходів державного бюджету - гранична умова зниження рівня ...
