щеназвану федеральну цільову програму. К.т.н. Волков В.Г. і Чесноков А.С. з Курчатовського інституту вважають, що для вирішення подібних проблем необхідні значні потужності по створенню стійкої системи зберігання радіоактивних відходів та організації з ліцензіями і великим досвідом робіт в даній сфері. На їхню думку, виділення великих коштів на розробки, модернізацію технологій і дослідження в області зберігання, переробки та захоронення радіоактивних відходів, у тому числі небезпечного відпрацьованого ядерного палива, буде сприяти вирішенню проблеми, завдяки цьому російські технології зможуть наздогнати зарубіжні та, врешті-решт , сприяти реалізації федеральної програми повною мірою [49].
Також проблемою системи поводження з радіоактивними відходами є те, що на багатьох переробних комбінатах і заводах не застосовуються найпростіші ефективні методи переробки радіоактивних відходів через недбалість керівництва і можливої ??дорожнечу.
Федеральний закон «Про поводження з радіоактивними відходами», прийнятий у 2012 році, має деякі недоліки, що теж негативно позначається на ситуації у сфері поводження з радіоактивними відходами [50]:
- відпрацьоване ядерне паливо не входить у сферу регулювання цього закону;
відсутність чіткого регулювання відносно імпорту та експорту РАВ, які утворюються від переробки іноземних ВЯП;
деякі правила поводження з відходами не узгоджуються з нормами прірoдooхранного законодавства;
для повної реалізації закону необхідна розробка значної кількості підзаконних актів, без яких деякі положення закону не можуть бути виконані;
відсутня точне опис процедур участі громадської думки при поводженні з радіоактивними відходами [50].
Таким чином, законодавство в галузі поводження з радіоактивними відходами включає такі нормативно-правові акти, як федеральні закони, постанови уряду, укази президента, санітарні та федеральні норми і правила, державні стандарти, галузеві стандарти. Основоположними документами є Конституція РФ і Федеральний закон «Про поводження з радіоактивними відходами та про внесення змін в окремі законодавчі акти Російської Федерації». На території Російської Федерації розташовується 10 атомних електростанцій з різними типами реакторів, і, відповідно, утворюються різні види радіоактивних відходів. Розроблені і введені в дію федеральні норми і правила та керівництва з безпеки дозволяють здійснювати нормативне регулювання безпеки більшості видів діяльності з усіма видами і категоріями РАВ на об'єктах використання атомної енергії.
У наступному розділі будуть розглянуті принципи і концепції поводження з радіоактивними відходами, а також методи обробки твердих радіоактивних відходів.
4. Поводження з радіоактивними відходами
. 1 Принципи і концепції поводження з радіоактивними відходами
Головною вимогою будь-якої стратегії поводження з радіоактивними відходами залишається те, що такі відходи повинні перероблятися, зберігатися, транспортуватися і захораниваться таким чином, щоб негативний вплив від испускаемой ними радіації на навколишнє середовище не перевищувало встановлених меж. Причому така вимога относитс?? як до теперішнього часу, так і до майбутнього [18].
Досягнення цієї мети повинне забезпечуватися системним підходом, определяющимся нормами і правилами з охорони природного середовища та здоров'я людини. Тільки комплексний підхід до вирішення даної проблеми може забезпечити безпеку при поводженні з радіоактивними відходами.
Міжнародною організацією МАГАТЕ і Міжнародною комісією з радіологічного захисту були розроблені і удосконалюються фундаментальні принципи забезпечення безпеки при поводженні з РАВ.
Головними цілями забезпечення безпеки при поводженні з РАВ є: забезпечення надійної ізоляції радіоактивних відходів від навколишнього середовища; забезпечення надійного захисту населення від радіаційного випромінювання та запобігання аварій і попадання радіоактивних речовин в такій кількості, що перевищує встановлені норми [18].
При поводженні з радіоактивними відходами обов'язково повинні дотримуватися наступні принципи [15]:
принцип охорони довкілля - забезпечення достатнього рівня захисту навколишнього середовища від радіоактивного впливу на неї;
принцип захисту майбутнього покоління;
принцип контролю накопичення і утворення радіоактивних відходів - кількість відходів має бути мінімальним;
принцип обліку залежно утворення радіоактивних відходів та поводження з ними;
принцип захисту здоров'я людини - забез...
