lign="justify"> Третій метод не так давно вважався неприйнятним в російській практиці через недостатнє рівня податкового адміністрування, стан якого і відбивається, перш за все, на характері взаємин платників податків і податкових органів. Але розроблені законопроекти про регулювання трансфертного ціноутворення для цілей оподаткування включають в себе елементи укладання угод між податковими органами та платниками податків. До того ж в бюджетах регіонів стали закладатися реальні фінансові можливості для позитивної відповіді на заявки по інвестиційному податкового кредиту. [5] Використання третього методу доцільно і у випадку, коли діючі норми податкового законодавства не дозволяють адекватно визначити порядок оподаткування фінансового результату за складних форм господарських угод , за інноваційними фінансовим продуктам.
Комплексне застосування всіх трьох типів методів взаємодії податкових органів та платників податків дозволить якісно вирішувати основну, фіскальне завдання податкового адміністрування, а також сприятиме формуванню нових відносин між державою та платником податків. [9] Застосування другого і третього методів підсилює регулюючий аспект податкового адміністрування по відношенню до економіки країни в цілому і окремого господарюючого суб'єкта.
Завдання податкового адміністрування в умовах розвитку ринкових відносин полягає і в оперативному реагуванні на різні зміни в економічних і податкових відносинах. [14]
Недонадходження податкових платежів в бюджетну систему може сигналізувати про те, що:
діючі норми податкового законодавства перестали відповідати потребам економічного розвитку (окремих галузей, видів діяльності, операцій і т. д.) і їх слід проаналізувати і можливо змінити;
застосовувані методи контролю податокових органів втратили здатність відстежувати виникають схеми мінімізації податкових платежів і перекривати догляд платників податків від сплати податків;
посилилися міжнародні інтеграційні процеси і виникла необхідність координації дій не тільки вітчизняних, а й зарубіжних податкових органів з урахуванням особливостей національних податкових законодавств, а також міжнародних правил про уникнення подвійного оподаткування. [9]
У результаті аналізу причин недонадходження податкових платежів може знадобитися зміна структури і функцій податкових органів, напрямів податкової політики і методичних основ оподаткування.
Стан податкового адміністрування як якість діяльності податкових органів податкового контролю поряд з характеристикою податкового законодавства та рівнем податкового навантаження на організації та фізичні особи є найважливішим критерієм оцінки конкурентоспроможності національної податкової системи.
Найважливішими умовами підвищення якості податкового адміністрування виступають: вдосконалення організаційної структури податкових органів, зміцнення їх матеріально-технічної бази, використання нових технологій контрольної роботи, у тому числі і з відбору платників податків для проведення виїзних перевірок, зміна концепції взаємин податкових органів та платників податків, підняття на принципово новий рівень інформаційно-технологічного забезпечення аналітичної роботи (створення центрів обробки даних - ЦОД), підвищення кваліфікації кадрів, розробка якісних професійних стандартів діяльності працівників податкових органів.
Для сучасного етапу розвитку системи податкового адміністрування характерно розширення міжнародного співробітництва податкових органів різних країн у різних формах - від разових або періодичних консультацій та взаємного обміну інформацією про зміни податкового законодавства до укладення довгострокових угод, у тому числі спрямованих на боротьбу з ухиленнями від сплати податків.
Висновок
Створена цілісна система оподаткування чітко і недвозначно встановлює перелік податків, які можуть застосовуватися на території РФ, права та обов'язки платників податків і податкових органів, розмежовані повноваження органів державної влади різного рівня щодо введення податків на відповідній території, встановленню ставок податків і пільг по них.
Податкова система в нашій країні створюється практично заново. Тому в ході реалізації податкових законів виникає безліч найгостріших проблем, що стосуються взаємовідносин платників податків і держави, відповідальності юридичних і фізичних осіб за виконання податкового законодавства, прав і обов'язків податкових органів.
Внесені в курс економічної реформи уточнення і доповнення неминуче відбиваються на необхідності коригування окремих елементів системи оподаткування. Цього і триваючі економіки країни процеси інфляції, зростання бюджетного дефіциту і емісії гр...
