'їзного туризму. Це пояснюється тим, що в'їзний туризм має ряд переваг з економічної точки зору, серед яких:
- надходження фінансових коштів в країну у вигляді іноземної валюти за рахунок продажу путівок і за рахунок купівлі послуг і товарів в країні відвідування;
- розвиток готельного сектора в країні;
- формування розвинутої інфраструктури туризму;
- розвиток суміжних з туризмом галузей;
- створення додаткових робочих місць;
- проведення повномасштабних соціологічних і маркетингових досліджень для створення необхідного туристського продукту.
Відмова туристських фірм від підприємництва у сфері в'їзного туризму пояснюється відсутністю необхідних фінансових коштів, відповідної інфраструктури [32].
У Казахстані в даний час до проблем, що гальмує розвиток міжнародного туризму відноситься відсутність широкого спектра анімаційних заходів. Для їх створення необхідно навчання фахівців за кордоном, через відсутність досвіду в цій сфері діяльності.
Казахстан багатий туристично-рекреаційними ресурсами, особливо слід відзначити наявність привабливих гірських, рекреаційних, природних, водних, екскурсійних зон. Дана база створює умови для безперешкодного розвитку в'їзного туризму.
У Казахстані туризм - розвивається галузь, і вплив туристической індустрії на країни поки незначно. Нерозвиненість туристичної інфраструктури, невисока якість сервісу, стійкий міф про Казахстан як про країну підвищений ризик призвели до того, що в даний час на нашу країну припадає менше 1% світового туристського потоку.
Показник туристичної рухливості населення Казахстану - один з найнижчих у світі. Переважна частина турфірм воліє займатися напрямом своїх співвітчизників за рубіж, і лише деякі фірми працюють на залучення туристів до Казахстану. Причому в основному туристи відвідують Алмати і Астану.
Туризм є окремою галуззю, що не мобілізуючої валютні надходження в Республіку, а навпаки, каналом витоку валюти в значних розмірах. Можливо, лавина пропозицій відпочинку за кордоном була затребувана в Казахстані, бо там нашим туристам запропонували за помірні ціни сервіс високої якості. Найчастіше буває ситуація, коли за кордоном відпочити для вітчизняного туриста виходить дешевше, ніж в Казахстані.
Аналізуючи стан туризму в Казахстані на сучасному етапі необхідно насамперед відзначити позитивну динаміку його розвитку. Незважаючи на невеликі корективи, внесені світовою економічною кризою, темпи зростання туризму Казахстану продовжують демонструвати позитивну динаміку.
Необхідно відзначити, що темпи розвитку виїзного туризму динамічніші, ніж внутрішнього і в'їзного. Це пояснюється рівнем, що підвищується життя населення нашої країни і відсутністю конкурентоспроможних туристських пропозицій всередині країни, які поєднували б показники ціни і якості.
В'їзний і внутрішній туризм є найбільш вигідними для держави, так як при їх розвитку відбувається приплив грошових мас в країну, тим самим поповнюючи її бюджет.
Таким чином констатуючи факти стану туризму Казахстану на сучасному етапі слід відзначити необхідність приділення особливої ??уваги розвитку внутрішнього і в'їзного туризму.
2.2 Державно-правове регулювання туризму в Республіці Казахстан
Державно-правове управління розвитком туризму здійснюється низкою державних органів. Вищий законодавчий орган Парламент приймає закони, визначає основні напрями розвитку суспільства [33, c.35].
На галузевому рівні до суб'єктів управління туризмом в Республіці Казахстан відносяться - Уряд РК, Міністерство індустрії і нових технологій, місцеві органи влади, Комітет індустрії туризму Міністерства індустрії і нових технологій Республіки Казахстан. Об'єктом управління є туристські фірми, процес туристського обслуговування громадян в даному регіоні та ін.
У цілому органи, що здійснюють державне управління у сфері туризму, можна розділити на:
1) уповноважені органи та структурні підрозділи уповноважених органів;
2) відомчі органи - міністерства, відомства і т.д.
Відповідно до Конституційним законом Республіки Казахстан від 26 грудня 1995 «Про Президентові Республіки Казахстан» Президент Республіки Казахстан забезпечує узгоджене функціонування всіх гілок державної влади та відповідальність органів влади перед народом.
Так, Президент визначає основні напрями внутрішньої і зовнішньої політики держави.
Правове становище Президента характеризується, насамперед, т...