иків. Склався певний баланс інтересів компаній і держави, який ніяк не відповідає національним інтересам. Держава дбає про вигоди великих приватних власників, які вони забезпечили собі впродовж останніх 20 років реформ. Звідси і плоска шкала оподаткування фізичних осіб, що не відповідає світовій практиці. Звідси і небажання вводити механізм рентних платежів за використання природних ресурсів, хоча він діє у всіх розвинених країнах. Таких прикладів можна наводити дуже багато.
Висновок
Російська приватизація (процес переходу власності від держави у приватні руки) - це, без сумніву, найважливіше історична подія 1990-х років, кардинально змінило суспільні відносини в нашій країні в пострадянський період.
Проаналізовані нами дані дозволяють виділити деякі найважливіші особливості проведення російської приватизації 1990-х років.
Російська приватизація офіційно була проголошена в 1992 р Однак і до цього активно йшла спонтанна, стихійна, малоконтрольованої приватизація держвласності. Оцінити її обсяги, писав А. Чубайс, було абсолютно неможливо, тому що неможливо було відокремити легальне від нелегального.
Якщо розглядати приватизацію в динаміці, то можна виділити наступні її основні етапи:
. Доваучерная приватизація. Вона проводилася в основному у формі викупу орендованого майна та охоплювала головним чином сферу соціальної інфраструктури: торгівлю, побутове обслуговування, громадське харчування, готельне господарство тощо.
. Ваучерний (чековий) етап приватизації. Його основним змістом стало перетворення державних підприємств в акціонерні?? товариства відкритого типу і продаж, як правило, малих підприємств за конкурсом і на аукціоні. Від 50 до 80% вартості пакетів акцій і викуповується майна оплачувалося приватизаційними чеками.
. Послечековой (грошовий) етап приватизації. Його основним змістом був продаж як самих підприємств (з аукціону і за конкурсом), так і акцій акціонованих в порядку приватизації підприємств за гроші. На цей етап покладалися не виправдав поки надії на появу «стратегічних» інвесторів.
. Заставні аукціони. Держава з метою покриття дефіциту державного бюджету віддає в заставу під кредити комерційних банків пакети акцій найбільших підприємств, акціонованих в порядку приватизації. Вважати заставні аукціони формою приватизації слід тому, що держава, віддаючи в заставу пакети акцій, не планує їх повернення і не резервує кошти на повернення кредитів.
В останні роки приватизація придбала поступовий характер, оскільки основний масив державних і муніципальних підприємств приватизований.
Приватизація не дала значимого економічного ефекту. Цілі і сам процес приватизації були політизовані. Домінувала політична мета: форсовано створити шар власників, щоб зробити процес перерозподілу суспільних благ на користь вузького шару населення незворотним. Ця політична мета визначила найважливіші особливості приватизації. Вона була проведена блискавично, у вкрай стислі терміни. Була відсутня необхідна юридична чистота приватизаційного процесу. Державна власність йшла в приватні руки за безпрецедентно низькими цінами. Якої-небудь системний контроль за структурами, які проводили приватизацію, контроль за угодами, правилами і процедурами приватизації був відсутній. Дуже часто приватизаційні угоди носили неринковий характер адміністративного та економічного змови. Але головна мета, все ж було досягнуто. Інститут приватної власності в Росії був відновлений.
На найближчі 3 роки в бюджеті заплановано різке сплеск приватизації - до 9-10 млрд. дол. щорічно.
Всього за 5 років Уряд виставить на продаж акції 900 державних підприємств.
Але, головна проблема в тому, що майже у всіх держпідприємствах держава як і раніше залишає за собою контрольні пакети. Тобто роздержавлення цих підприємств не відбувається і в приватні компанії вони не перетворюються.
Процес приватизації в Росії очевидно не закінчений. Частка держсектора явно занадто велика. Після наміченого Урядом плану приватизації явно напрошується ще один, наступний її етап - продаж контрольних пакетів держкомпаній. Але немає ніякого особливого сенсу розтягувати це на різні етапи і ще на десяток років.
Можливо, наступний етап реальної приватизації почнеться тільки, коли нинішня політична еліта зрозуміє необхідність відходу від влади і постарається конвертувати владу у власність.
Список використаних джерел
1.Собраніе актів Президента та Уряду Російської Федерації.- 1992. - №8.- Ст. 501.
2.Указ Президента РФ «Про введення в дію системи приватизаційни...
