вності державних витрат, сприяння підтримки стійких темпів економічного зростання, а також підвищення добробуту населення.
Шляхи вирішення бюджетної політики. У 2003 році була розроблена методика проведення оцінки ефективності бюджетних програм. Далі буде продовжена робота з приведення у відповідність норм законодавчих і нормативних актів нормам Бюджетного кодексу та здійснено розробка нормативних актів, спрямованих на реалізацію Бюджетного кодексу. Продовжиться впровадження нормативного методу планування видатків бюджету, подальше впровадження методів бюджетного програмування. [22]
Починаючи з 2003 року передбачено щорічне формування за змінним принципом середньостроковій фіскальної політики Республіки Казахстан, що допоможе створенню основи при розробці бюджетів центральними та місцевими органами державного управління, досягненню прозорості, ясності при плануванні бюджетних витрат. Впровадження в практику розробки середньострокової фіскальної політики дозволить підвищити якість прийнятих рішень про державні витрати.
Буде продовжено удосконалення механізмів бюджетного кредитування, що сприяє ефективному використанню кредитних коштів, підвищенню вимог до забезпечення виконання зобов'язань з повернення кредитів, своєчасному погашення бюджетних кредитів, скорочення простроченої заборгованості позичальників перед бюджетом.
Передбачається створення фінансових механізмів діяльності акимів аульних округів, сіл (у т. ч. створення їх апаратів). Буде розроблено механізм забезпечення фінансовими засобами сільського рівня, спочатку шляхом визначення апарату сільського акима адміністратором бюджетних програм, в перспективі - наділенням власним бюджетом.
Буде продовжена робота з вдосконалення управління активами Національного фонду.
Будуть вжиті заходи по встановленню оптимального розміру дефіциту республіканського бюджету виходячи з рівня урядового боргу в процентному відношенні до валового внутрішнього продукту (ВВП).
Передбачається: скорочення частки зовнішніх позик і збільшення частки внутрішніх позик у структурі та загальному обсязі фінансування дефіциту республіканського бюджету; проведення роботи з здійсненню раціонального та ефективного урядового запозичення в межах допустимих критеріїв економічної безпеки республіки з урахуванням досягнутого рівня вартості урядового запозичення і структури використовуваних фінансових інструментів, оптимізації консультаційних, адміністративних та операційних витрат за інвестиційними проектами за рахунок зовнішніх позик. Буде вжито заходів щодо вдосконалення законодавчої бази з державним закупівлям.
В
3.3 Тенденції подальшого розвитку інвестиційної та зовнішньоторговельної політики Казахстану
Прийнято новий Закон "Про інвестиціях ", спрямований на створення рівних умов для іноземних та вітчизняних інвесторів, вдосконалення системи державної підтримки інвестицій, в тому числі спрощення та забезпечення транспарентності процесу укладення інвестиційних контрактів.
В якості результатів реалізованих до теперішнього часу заходів в інвестиційній сфері слід відзначити: щорічне збільшення обсягу інвестицій в основний капітал; привласнення рейтинговим агентством "Moody's Investors Service" Казахстану кредитного рейтингу Ваа3, що належить до категорії інвестиційних; впорядкування системи планування та здійснення державних інвестицій; створення державних інститутів розвитку.
Разом з тим зберігаються наступні проблеми в галузі інвестиційної політики: низький рівень інвестицій в обробні галузі економіки; недостатня ефективність інститутів і механізмів концентрації та перерозподілу інвестиційних ресурсів у пріоритетні для забезпечення стійкості розвитку країни галузі економіки; відсутність цілісної структурно - інституціональної системи управління та реалізації інвестиційних проектів, які здійснюються за участю державних фінансових ресурсів.
Цілі інвестиційної політики: Подальше поліпшення інвестиційного клімату, досягнення високого рівня залучення інвестицій в економіку та ефективності їх використання, збільшення обсягів інвестицій у пріоритетні сектори економіки. [12]
Шляхи вирішення. Реалізація державної інвестиційної політики в майбутньому періоді буде здійснюватися відповідно до Стратегії індустріально - інноваційного розвитку Республіки Казахстан до 2015 року, Державної агропродовольчій програмою Республіки Казахстан на 2003 - 2005 роки та галузевими програмами.
З метою збільшення обсягів припливу вітчизняних та іноземних інвестицій у пріоритетні види діяльності і створення ефективної системи моніторингу інвестиційних зобов'язань будуть здійснені: розробка комплексної методології щодо визначення пріоритетних видів діяльності для надання заходів державної підтримки приватним інвестиціям; створення електронної бази даних з моніторингу контрактних зобов'язань інвесторів.
У період до 2006 року будуть прийняті активні заходи, спрям...
