ання країн ЄС - а це розглядалося в якості однієї з важливих завдань з самого початку інтеграційних процесів у Західній Європі - бачився шлях формування єдиних основ непрямого оподаткування; стосовно податків на споживання найважливіша роль відводилася уніфікації у використанні ПДВ. За весь період західноєвропейської інтеграції уніфікація непрямого оподаткування та особливо ПДВ просунулася досить далеко. У більшості країн ЄС ПДВ відіграє нині роль єдиного податку на споживання; в деяких країнах поки ще зберігається його використання паралельно з податком на продажу (наприклад, в Німеччини). p> Аналіз свідчить про наявності досить високих ставок ПДВ у країнах ЄС. У деяких з цих країн (Наприклад, у Швеції, Фінляндії, Данії) ці ставки перевищують максимальні ставки, рекомендовані керівними органами ЄС (14-20% по основних групах товарів при дозволі використовувати більш низькі ставки для деяких видів соціально значущих товарів). Останнє свідчить про незавершеність процесу уніфікації оподаткування в країнах ЄС навіть по сфері непрямого обкладення (за прямим оподаткуванню покраїнній відмінності носять більш серйозний характер).
Для порівняння в Росії НДС стає, як було зазначено вище, вирішальним податком у всій системі оподаткування. Причому ПДВ в Росії має одну принципову відмінність від західного аналога, а саме - він поширюється на багато грошові угоди і операції, які і в країнах ЄС, і в інших західних країнах не є об'єктом оподаткування ПДВ (пені, штрафи, ряд банківських операцій, значна частину обороту всередині великих підприємств та ін.) У цьому сенсі ПДВ в Росії перетворений по суті в якийсь податок на фінансові угоди, в тому числі і на ті, які не пов'язані з межфирменное виробничим оборотом доданої вартості.
Стосовно до оподаткування доданої вартості країнам-учасницям ЄС вдалося ввести узгоджений порядок справляння цього податку і розподілу податкових доходів у внутрішньорегіональної торгівлі в рамках Союзу, а також, що не менш важливо, в основному уніфікувати базу і механізм використання даного податкового інструменту, затвердити узгоджені мінімально і максимально допустимі ставки ПДВ. Стосовно до акцизних зборів вдалося встановити єдиний перелік підакцизних товарів і послуг, мінімально допустимі ставки і узгодити порядок оподаткування акцизами продукції в міжкраїнну внутрішньорегіональної торгівлі.
До теперішнього часу менш успішними виявилися спроби гармонізувати пряме оподаткування. Механізми справляння податків на прибуток підприємств і ставки податків досі сильно різняться в країнах ЄС, хоча і намітилася тенденція зближення ставок на більш низькому, ніж у 80-х-початку 90-х рр.., рівні. Індивідуальне прибуткове оподаткування поки залишається повністю в компетенції національних держав. Питання гармонізації оподаткування доходів від заощаджень і цінних паперів перебуває в даний час на стадії обговорення і прийняття рішень в інституціях Європейського союзу.
Здійснення практичної політики Є...
