в цілому. Успішно працюють кооперативи можуть зберегтися протягом досить тривалого періоду часу, але не можуть зберегти систему в цілому. Економічні втрати системи споживчої кооперації в останнє десятиліття можна порівняти з втратами, які вона понесла в початковий період формування централізовано-керованої економіки. Незважаючи на це система споживчої кооперації Росії все ще має значним економічним потенціалом, що дозволяє їй очолити процес відродження кооперації в країні, сприяти розвитку всіх напрямків кооперативного руху і на цій основі сформувати кооперативний сектор національної економіки, здатний зіграти важливу роль у становленні соціально-орієнтованої ринкової економічної системи.
Проведений аналіз стану і розвитку споживчої кооперації дозволяє зробити принциповий висновок про те, що в основі негативних процесів, характерних для споживчої кооперації, лежить відсутність зацікавлених, ефективних власників. Споживачі, незважаючи на надання їм будь-яких пільг матеріального чи нематеріального характеру, в сучасній економічній системі не можуть розглядатися в якості реальних власників споживчих товариств. Цей висновок підтверджується практикою останнього десятиліття. Виникла якісно нова ситуація. Пайовики, формально є власниками споживчих кооперативів, в основній своїй масі байдужі до долі своїх кооперативів, вони не беруть участь в господарської діяльності та управлінні справами кооперативів. Працівники організацій та підприємств споживчої кооперації, дійсно зацікавлені в успішній діяльності споживчих товариств, не мають можливості визначати тактику і стратегію розвитку кооперативів, формувати органи управління. У цих умовах діяльність кооперативів підпорядкована інтересам тільки керівників товариств, що створює передумови для зловживань, помилок в управлінні господарською діяльністю та виборі пріоритетів її розвитку.
На нашу думку, на першому етапі формування кооперативного сектора економіки країни доцільно передати власність споживчої кооперації системи Центросоюзу РФ працівникам. У результаті цього з'являться дійсно ефективні власники, життєво зацікавлені у збереженні та плеканні майна кооперативів, успішному розвитку господарської діяльності при збереженні її соціальної спрямованості, здатні брати участь в управлінні справами. Як показано вище, працівники або працівники-пайовики стали тією силою, яка втримала систему споживчої кооперації від повного розвалу на найважчому етапі її сучасній історії. Пайовики, що не працюють в споживчому товаристві, можуть зберегти свій статус за умови вчинення основної частини покупок товарів в підприємствах кооперативу та участі в роботі органів управління і контролю. Таким чином, кооперація у сфері споживання повинна бути трансформована в кооперацію у сфері виробничих відносин. Це дозволить перевернути кооперативну піраміду, поставивши в її основу інтереси пайовиків.
На другому етапі в якості пріоритетної, поряд з торговим та іншим обслуговуванням населення, повинна...