оні "Про зайнятість населення Республіки Білорусь" та інших нормативно-правових актах. Відповідно до законодавства держава гарантує безробітним надання особливих пільг особам, вивільняються з підприємств, виплату допомоги по безробіттю та стипендії в період професійного навчання, надання матеріальної допомоги членам сім'ї безробітного, відшкодування витрат у зв'язку з переїздом в іншу місцевість для працевлаштування.
Разом з тим соціальний захист безробітних має і суттєві недоліки. До них належать, зокрема, надзвичайно низька матеріальна допомога, яка не забезпечує елементарних життєвих потреб безробітного і членів його сім'ї. Середній розмір допомоги з безробіття покриває всього близько 13% прожиткового мінімуму. Низькі допомоги по безробіттю та відсутність, як правило, в службі зайнятості підходящої роботи ведуть до того, що безробітні втрачають всякі стимули до реєстрації. Це означає, що служба зайнятості не контролює значну частину ринку праці, тим самим не надаючи допомоги у працевлаштуванні та підготовці, перепідготовці незайнятого населення.
Таким чином, в країні назріла необхідність збільшення допомоги з безробіття до соціально виправданого рівня, відповідного загальноприйнятим міжнародним нормам гарантій соціальної захищеності громадян (від 10 до 60% величини мінімального споживчого бюджету, залежно від категорії безробітних).
Створення в Білорусі соціально орієнтованої економіки вимагає посилення соціальних амортизаторів, зокрема організації системи державного обов'язкового страхування від безробіття. Система страхування громадян від безробіття значно піднімає рівень і тривалість матеріальної допомоги безробітним, орієнтує безробітних на активний пошук роботи і працевлаштування. В результаті безробітні прагнутимуть не тільки до отримання високого допомоги з безробіття, а й до швидкого знаходженню підходящої роботи, тобто до зовсім іншим, активним формам соціального захисту.
Враховуючи досвід інших країн, система державного страхування від безробіття повинна охоплювати осіб найманої праці і фінансуватися роботодавцями та працівниками у відповідності зі спеціальною шкалою: чим нижче заробіток працівника, тим більшу частку податку сплачує за нього роботодавець. Страхова система передбачає, що гарантії отримання певного доходу у разі втрати роботи заробляються, а не надаються як милість. Принципово важливо стає одне - чи має людина право на допомогу з безробіття, тобто, чи брав участь він в період свого зайнятості у формуванні страхового фонду.
Таким чином, для пом'якшення негативних наслідків переходу країни до ринкової економіки соціально орієнтованого типу ключове значення має державне регулювання ринку праці.
Враховуючи досвід розвинених країн, слід зазначити, що для подолання негативних наслідків безробіття потрібні посилення заходів державного регулювання ринку праці, проведення активної політики зайнятості, що дозволяє включити тимчасово не зайняте насе...
