1995
1997
1998
1999
Доходи на душу населення
100
63
70
72
59
54
Заробітна плата
100
65
45
48
41
35
Пенсія
100
50
52
54
51
51
Криза 17 серпня 1998 відкинув країну в соціальній області, за найбільш доброзичливим підрахунками, до положенню 1994 - 95 років. На початок 1999 року в Росії 38% населення не мають мінімального стандарту проживання. При такій складній ситуації неможливо реалізація тільки якоїсь однієї стратегії доходів та соціального захисту. Серед заходів, необхідних для поліпшення ситуації, можна відзначити наступні:
Г°оптімізація ролі держави в розподілі доходів на макрорівні;
Г°ізмененіе співвідношень між системою державного соціального захисту і системою особистої самозахисту з посиленням опори на власні сили, на основі політики високої зайнятості і високої ціни робочої сили;
Г°перераспределеніе джерел фінансування соціально-захисних заходів - від податків і державного бюджету до страхових внесках підприємців та працівників, а також накопичень домогосподарств;
Г°ізмененіе підходу до суб'єкта соціальних дій - не безумовне право за законом, а персоніфікований, адресний облік нужденності, що вимагає спеціальних процедур підтвердження цього права;
Г°более чіткий поділ відповідальності між центром і суб'єктами Федерації в соціальній сфері - єдині критерії та правила для всіх суб'єктів, певна стабільність цих правил, перерозподіл джерел, особлива роль муніципального рівня;
Г°актівізація недержавних форм розподілу та соціального захисту - некомерційного сектора, громадської діяльності, різних форм народної, споживчої, фінансової, виробничої кооперації, благодійності.
Всі названі вище принципи політики доходів спрямовані на поступове, але постійне поліпшення життя населення.
Антикризові заходи.
Антикризова політика доходів повинна забезпечити вирішення завдань фізичного виживання нації. Саме соціальна область, доходи населення - це та область, в якій необхідно мобілізувати всі сили, можливості, зосередити на вирішенні її пріоритетних проблем наявні в держави ресурси. Ці пріоритети були сформульовані урядом: зменшення хронічної заборгованості оп виплати заробітної плати та пенсій; індексація доходів найменш забезпечених груп населення; створення системи адресної соціальної допомоги бідним, непрацездатним, безробітним.
Черговість виріш...
