льних, фінансових і трудових ресурсів для виробничих, і соціальних потреб, і прогнозованих цін і тарифів.
Незважаючи на затвердження основних документів, регламентують порядок регулювання тарифів на енергію, до цих пір існує ряд серйозних недоліків у нормативно-методичних основах визначення собівартості і тарифів, найбільш суттєві з яких:
- відсутність економічно обгрунтованих методів рознесення витрат на паливо і капітальних вкладень на тепло-і електроенергію при спорудженні ТЕЦ і експлуатаційних витрат між відпускається електричної та тепловою енергією;
- кількісно не визначені вимоги щодо якості поставляється споживачеві теплової енергії, в першу чергу, показники надійності теплопостачання.
Існуючий підхід до визначення питомих капіталовкладень при проектуванні ТЕЦ не враховує особливостей комбінованого виробництва теплової та електричної енергії на ТЕЦ: всі капіталовкладення в промислове будівництво відносяться тільки до встановленої електричної потужності ТЕЦ. Саме з цієї причини капіталовкладення в ТЕЦ в 1,5 рази і більше вище, ніж на КЕС. Такий підхід не може вважатися правомірним, оскільки переважна частина споруд та обладнання ТЕЦ служать одночасно для виробництва тепла та електроенергії.
2.5 Енергетична стратегія
Обгрунтування перспектив розвитку ПЕК як єдиного цілого, проблеми якого можна вирішити тільки в комплексі, має грунтуватися на довгострокової енергетичної стратегії.
Розроблено енергетична стратегія Росії на період до 2020 р., визначальна пріоритети політики держав в енергозабезпеченні країни. Росія повинна нарощувати видобуток енергоносіїв - така загальна суть стратегії. Для того, щоб забезпечити щорічний приріст ВВП в 5%, видобуток нафти повинна зрости до 360млн т, вугілля - до 439 млн.т, газу-до 700млрд м3, а виробництво електроенергії-до 1620000000000 кВт. ч.
Ефективність використання ресурсів повинна при цьому підвищуватися: згідно зі спеціальною програмою заощадження належить заощадити до 1,4 млрд. т умовного палива.
Стратегія визначає найбільш важливу проблему заощадження тому, що без регулюючих продуманни цій області через двадцять років забезпечити економіку енергетичними ресурсами буде складно, бо в даний час енергосоставляющая валового продукту Росії в 3 рази перевищує аналогічний показник розвинених країн. У довгостроковій енергетичної стратегії прогноз зростання виробництв; і нафтопродуктів необхідно пов'язати з прогнозом зростання нафтового експорту.
Однією з важливих проблем енергопостачання є складання газовій галузі. Газовий комплекс здійснював безперебійне постачання внутрішнього ринку, проте в даний час його можливості обмежені. Частка газу в енергетиці за го (1995-2000 рр..) виросла з 34 до 64%.
Стратегія передбачає скорочення частки газу в т ном балансі країни до 51%. Постійне зростання спожита слабкий приплив інвестицій, стримування внутрішніх цін жорстке оподаткування газової...
