чується за цінні папери. [10]
2.2 Місцеві податки.
Органи місцевого самоврядування Великобританії відповідають за ефективне соціально-економічне розвиток підвідомчих їм територій і досягнення соціального благополуччя населення. Проте ефективність їх діяльності в регулюванні економічної ситуації на територіях безпосередньо пов'язана з наявністю у місцевих органів фінансових коштів, достатніх як для вирішення місцевих проблем, так і для ефективності участі в реалізації загальнодержавної політики у сфері соціального і економічного розвитку. У Великобританії існують 4 основних джерела фінансування діяльності органів місцевого самоврядування: місцеві податки і збори (17%), субсидії центрального уряду (77%), інші доходи (6%). [7] Як видно з наведених даних, істотна частина місцевого бюджету країни складається з субсидій центральних органів державної влади. Найбільш значна серед них так звана В«Допоміжна субсидія за рівнем податківВ». Вона представляється у вигляді цільового внеску, встановлюваний відповідно з фінансовими можливостями кожного місцевого органу влади і передбачуваними витратами. У доповненні до зазначеної субсидії надаються цільові субсидії на будівництво житла, утримання поліції, транспорт і капітальні витрати, наприклад на очищення і відновлення виведених з обігу земель. [2] За думку економістів, органи місцевого самоврядування повинні здебільшого фінансуватися за рахунок місцевих податків, і тільки невелика частина - за рахунок субсидій. Причини цього бачаться в наступному:
1. місцеві податки необхідні для того, щоб органи місцевого самоврядування могли варіювати якість і кількість наданих ними місцевому населенню послуг;
2. при наданні державних субсидій центральний уряд зобов'язано проконтролювати ефективність використання коштів, що надаються; в той же час видається недоцільним для центральних органів контролювати рівень і якість місцевих послуг;
3. місцеві політики і чиновники повинні нести відповідальність за розподіл грошових коштів, одержуваних від місцевих податків. [7]
Основним джерелом податкових надходжень до доходів місцевих бюджетів Великобританії служить податок на майно. Він стягується з власників або орендарів нерухомого майна - землі, житлових будинків, магазинів, установ, заводів і фабрик. До числа платників даного податку ставляться й особи, наймають житло і виплачують квартирну плату. Разом з тим податкові органи залучають і власників порожньої власності. Не підлягають оподаткуванню сільськогосподарська земля і будівлі на ній (виключаючи житлові будівлі), а також церкви. Базою податку є річна чиста вартість майна. Переоцінка вартості майна проводиться раз на 10 років з тим, щоб наблизити її до суми, яку можна отримати, здавши в оренду це майно.
В Англії та Уельсі оподатковувана вартість майна представляє вартість найму на відкритому ринку за умови, що наймач несе всі витрати, пов'язані з ремонтом, утримання...
