і етики поведінки учасників ринку цінних паперів, які б виключали можливості маніпулювання цінами, використання інсайдерської інформації. Певні заходи щодо запобігання зазначених зловживань на організованому ринку можуть бути прийняті негайно в рамках чинного законодавства з опорою на ініціативу і свідомість найбільш відповідальних учасників фінансового ринку і працівників регулюючих органів.
У першому півріччі 2009 року ФСФР Росії в розвиток існуючих положень Федерального закону В«Про ринок цінних паперівВ» планує затвердити нормативні правові акти, передбачають окремі процедури, а також вимоги до внутрішнього контролю в організаціях-учасниках фондового ринку, регламентні норми роботи Співробітників ФСФР Росії, які зводять до мінімуму можливість зазначених порушень.
До закінчення 2008 ФСФР Росії спільно з учасниками фінансового ринку, саморегульованиморганізаціями планує розробити та подати до Уряд Російської Федерації Кодекс поведінки учасників фінансового ринку з попередження та недопущення маніпулювання цінами та вчинення угод на основі інсайдерської інформації на організованому фінансовому ринку.
Передбачається, що положення зазначеного Кодексу будуть носити рекомендаційний характер, а контроль за його застосуванням здійснюватиметься ФСФР Росії спільно з учасниками фінансового ринку, а також біржами. З урахуванням цього потрібно завершити роботу над відповідним законопроектом і внести його до Державної Думи.
Одночасно передбачається встановлення адміністративної та кримінальної відповідальності за недобросовісні операції на ринку цінних паперів на основі інсайдерської інформації та маніпулювання цінами.
У період 2009-2010 років у міру накопичення досвіду щодо застосування Кодексу, планується поступове переведення найбільш очевидних і усталених норм поведінки учасників фінансового ринку щодо запобігання зловживань на організованому ринку на рівень федерального закону, його уточнення і розширення. Таким чином, до 2011 році в Росії може бути сформована не тільки ефективна законодавча база щодо запобігання маніпулювання цінами та здійснення угод на основі інсайдерської інформації, а й вироблені загальноприйняті норми поведінки учасників фінансового ринку, а також працівників державних та інших регулюючих органів.
3.2 Прогнозування результатів реалізації концепції розвитку ринку цінних паперів
В цілому, за думку ФСФР Росії рішення викладених вище завдань дозволило б створити надійну базу довгострокового зростання російського фінансового ринку і підвищення його ролі як в рамках національної, так і світової економіки. В результаті могли б бути досягнуті наступні цільові показники: [5]
Показник
2007
2012
2020
Капіталізація публічних компаній, трлн. руб.
32,3...
