держав - членів НАТО, а також до участі в заходах з підтримання міжнародного миру та безпеки, прийнятих іншими міждержавними організаціями.
Однак під впливом косовської кризи 1999 ряд європейських держав перешкодили фіксації в новій стратегічній концепції безумовної претензії НАТО на проведення подібних операцій без санкції Ради Безпеки ООН або ОБСЄ. У документі підкреслюється чільна роль Ради Безпеки ООН у підтримці міжнародного миру і безпеки, а також значна роль ОБСЄ в сприянні миру і стабільності, зміцненні безпеки, заснованої на співпраці, здійсненні превентивної дипломатії, запобіганні конфліктів, регулювання криз і постконфліктного відновленні.
Розвиток партнерських відносин НАТО з колишніми учасниками ОВС пройшло кілька етапів. Лондонська декларація, прийнята 6 липня 1990, містила, зокрема, пропозиції про налагодження співпраці між НАТО і країнами ОВС по широкому колу політичних і військових аспектів безпеки. Для організації такого співробітництва країнам ОВС пропонувалося відкрити при НАТО дипломатичні місії зв'язку. На зустрічі міністрів закордонних справ країн НАТО в Копенгагені 6-7 червня 1991 були передбачені можливості для подальшої інтенсифікації контактів країн ОВД з НАТО на політичному рівні і розширення співробітництва у військовій області.
У 1991 ряд країн ЦСЄ ставили перед НАТО питання про надання їм статусу асоційованих членів союзу. У Відповідь 20 грудня 1991р. НАТО разом з 9 державами Східної Європи заснувала Раду північноатлантичного співробітництва (РПАС) - багатосторонній консультативний орган, в рамках якого узгоджувалися програми співпраці між НАТО і колишніми членами ОВС. Після розпаду Радянського Союзу учасниками РСАС стали країни колишнього СРСР, а також Албанія. У роботі РПАС в якості спостерігачів брали участь Австрія, Фінляндія, Швейцарія і Швеція. p> З осені 1993 р., коли в країнах ЦСЄ і на Заході активізувалася дискусія про розширенні НАТО на Схід, з ініціативи США була розроблена програма В«Партнерство заради мируВ». Ця програма, офіційно схвалена на сесії Ради альянсу в Брюсселі 10-11 січня 1994 р., була адресована всім учасникам НБСЄ. Зацікавлені держави могли підписати рамковий документ ПЗМ, в якому викладалися політичні цілі програми: забезпечення транспарентності національного оборонного планування і оборонних бюджетів, демократичного контролю над збройними силами; підтримання здатності та готовності брати внесок у миротворчі операції, що проводяться під проводом ООН та/або під егідою ОБСЄ; спільне планування, навчання і проведення навчань Для відпрацювання операцій з підтримання миру, пошукових і рятувальних операцій, гуманітарних та інших акцій; забезпечення в довгостроковій перспективі більшої сумісності озброєннях сил держав-партнерів та НАТО. Надалі кожна держава могло розробити індивідуальну програму партнерства з НАТО. ПЗМ сприяла індивідуалізації відносин альянсу з державами-партнерами. Транспарентність індивідуальних програм забезпечувалася створенням у ра...
