закріплюватися також у колективних договорах з урахуванням економічних можливостей підприємства згідно ст.13 Закону про колективні договори і угоди (1992 р.).
У ст.39 говоритися лише про грошовій формі соціального забезпечення - про державні пенсії і соціальні допомоги. Однак у необхідних випадках грошові виплати можуть замінюватися або доповнюватися натуральними формами соціального забезпечення - вмістом в будинках інтернатах для престарілих та інвалідів, у дитячих будинках, інтернатах для дітей, позбавлених піклування батьків, соціальним обслуговуванням на дому та ін
У ст.39 Конституції РФ є дуже важливий і новий за характером пункт: про заохочення добровільного соціального страхування, створення додаткових форм соціального забезпечення та благодійності. Тим самим держава надає підтримку недержавним формам матеріального забезпечення людей, тобто створенню приватних пенсійних фондів, особистого страхування. Указ Президента про недержавні пенсійні фонди від 16 вересня 1992 р. № 1077 створює правову основу для розвитку цього напрямку соціального забезпечення. Розвитку благодійності та створенню благодійних фондів служить Федеральний закон "Про благодійну діяльність та благодійні організації", підписаний Президентом РФ 11 серпня 1995
Закріплення в Конституції гарантій соціального забезпечення є стійкою традицією Російської держави і відповідає положенням міжнародно-правових актів: Загальної декларації прав людини (ст.22 і 25); Міжнародного пакту про економічні та культурні права (ст.9, ч.1-3 ст. 10); Конвенції про права дитини (ч.1 ст.26.).
Складовою частиною, що входить до гідний життєвий рівень людини, проголошений у Загальної декларації прав людини та Міжнародним пактом про економічні, соціальні і культурні права, є належне житло.
Право на житло.
Конституційне право на житло виражає сутність системи задоволення житлових потреб суспільства, тобто воно є сутнісним правом, фундаментальним. Від нього залежить система конкретних житлових прав громадян, і вони повинні відповідати, не суперечити йому. Залежно від того, як визначається його зміст, складається і поведінку громадян, органів держави, господарюючих суб'єктів при виборі варіантів вирішення житлових проблем з юридично можливих у конкретній життєвій ситуації.
Право громадян на житло може бути зведене до трьох юридичним можливостям, хоча норма ст.40 Конституції конкретно не містить такої юридичної формули: стабільне, стійке, постійне користування житловим приміщенням у всіх різновидах житлового фонду; поліпшення житлових умов у будинках усіх різновидів житлового фонду; забезпечення здорового середовища проживання, житлового середовища, гідною цивілізованої людини (останнє випливає з норм міжнародного права).
Але такі ж правові можливості відкривалися і раніше. Однак дефектом йде в минуле системи була закріплена колишньої Конституцією монополія державного, муніципального та громадського житлового фондів, створених за роки соц...
