більшімі среди усіх видатків місцевіх бюджетів и становляит 45,1%, что на 4,7 в. п. перевіщує відповідній Показник 2008 року. Такоже спостерігається Збільшення на 2,2 в. п. Частки видатків на Поточні трансферти населенню (до 17,3%) та на 1,5 в. п. Частки видатків на оплату комунальних послуг та енергоносіїв (до 6,0%) [2].
Таким чином, органі місцевого самоврядування мают в 2,4 разу больше бюджетних зобов'язань, аніж отримуються доходів. У Основі такого становища лежати як недостатність Власний джерел надходження, так и неврегульованість механізму Надання міжбюджетних трансфертів . Власними Прибутковість Джерелами (кошик № 2) забезпечується близьким 20% доходів місцевіх бюджетів. p> Натомість, закріпленімі Податки та збору (кошик № 1) забезпечується до 80% доходів. Если врахуваті, что трансфертами забезпечується близьким 45% доходів, то віявляється, что Частка доходів, на мобілізацію якіх органі власти мают Вплив, складає пріблізно 11%. Це автоматично звужує автономність фінансової політики органів місцевого самоврядування.
2. ЗРОСТАННЯ Частки трансфертів и Частки дотацій вірівнювання.
У структурі доходів місцевіх бюджетів Постійно зростає Частка трансфертів: від 34,1% у 2003 р. до 44,5% у 2008 р. (Рис. 11). За планом на 2009 р., Їх частка має складаті 54,8% в загально доходи бюджетів місцевого самоврядування (за підсумкамі Першого півріччя вона склалось 41,3%). p> До місцевіх бюджетів з державного бюджету ПРОТЯГ 2009 року надійшло 62,2 млрд. грн. міжбюджетних трансфертів (97,8% Річного плану), что больше за ОБСЯГИ таких надходженнях у 2008 году на 5,2%. Унаслідок цього збільшілася Частка міжбюджетних трансфертів у Загальній структурі доходів місцевіх бюджетів - 46,7% проти 44,5% за результатами 2008 року [2].
У структурі трансфертів найбільшу частко складає дотація вірівнювання - 53,6%, что на 4,9 в. п. больше за аналогічній Показник 2008 року. <В
Рис. 9 - ДИНАМІКА Перерахування трансфертів з державного бюджету до місцевіх бюджетів за 2004-2009 роки
За 2009 рік до місцевіх бюджетів перераховано дотації вірівнювання ОБСЯГИ 33,4 млрд. грн., что на 15,8% більше за відповідній Показник 2008 року.
При плануванні бюджету на 2009 рік відбуліся суттєві Зміни у Системі міжбюджетних відносін, что спричинили зрушення у структурі трансфертів (дів. рис. 9). p> Так, Частка Надходження субвенцій з СОЦІАЛЬНОГО захисту зросла Щодо аналогічніх Показників 2008 року на 5,8 в. п. и склалось 36,7%. У номінальному віраженні ці субвенції збільшіліся на 24,7% и склалось 22,8 млрд. грн. Водночас Частка других трансфертів, что надходять до місцевіх бюджетів з державного бюджету, становила 5,4% проти 17,6% за Даними 2008 року, а їх ОБСЯГИ зменшіть на 68,0% до 3,3 млрд. грн. [2].
За Даними 2009 року Рівні Виконання річніх планових Показників Щодо Надання різніх Видів міжбюджетних трансфертів є такими: фінансування дотації вірівнювання та Додатковий д...
