вирішувати свої питання. Органи місцевого самоврядування повинні створюватися на виборній основі, мати власний бюджет і самостійно визначати свою структуру. p align="justify"> Зростає навантаження і перекладається відповідальність на органи місцевого самоврядування в соціально-культурній та комунально-побутовій сфері, але передача місцевій владі колись відомчих об'єктів цих сфер здійснюється без урахування реальних можливостей організації управління на місцях. У багатьох сіл власний матеріальна база взагалі відсутня. Кошти, отримані на місцях за рахунок місцевих податків і зборів, встановлених федеральним законодавством (податок на майно фізичних осіб, земельний податок, реєстраційний збір з осіб, які займаються підприємницькою діяльністю, і т.д.), надходять у розпорядження вищестоящих органів, які потім частина цих коштів повертають місцях. У той же час місцеві податки і збори, що встановлюються самими органами місцевого самоврядування (збір за право торгівлі, збір на благоустрій, податок на рекламу, збір з власників собак тощо), дають лише близько 3% дохідної частини місцевих бюджетів.
Бюджетний федералізм повинен включати і місцевий рівень влади. Поки не буде чіткого розмежування джерел дохідної частини бюджетів усіх рівнів, поділу бюджетних повноважень, поки федеральне законодавство не визначить принципи формування і використання муніципальних фінансових ресурсів, взаємовідносин органів місцевого самоврядування з господарюючими суб'єктами та фінансово-кредитними інститутами, поки місцева влада буде залежати від розподілу " ; шматків "загального" бюджетного пирога ", місцеве самоврядування не зможе реалізувати свій величезний потенціал.
У здійсненні місцевого самоврядування є й інші труднощі. Значною мірою його розвиток стримувався відсутністю необхідної правової бази, що ускладнювало функціонування органів місцевого самоврядування та породжувало негативні наслідки в самому місцеве самоврядування. Часом виникали ситуації, коли місцеві органи влади, виходячи з місницьких інтересів, протидіяли законній діяльності державних органів, необгрунтовано йшли на конфронтацію з ними. Зараз ці труднощі долаються, створюється нормативна база місцевого самоврядування. br/>
Список використаних джерел
1. Конституції Російської Федерації (прийнята всенародним голосуванням 12.12.1993)
2. Європейська хартія про місцеве самоврядування (скоєно в Страсбурзі 15.10.1985)
. Указ Президента РФ від 26.10.1993 N 1760 "Про реформу місцевого самоврядування в Російській Федерації" (разом з "Положенням про основи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації на період поетапної конституційної реформи "), (ред. від 22.12.1993)
. Указ Президента РФ від ...
