МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ
Державні освітні установи
ВИЩОЇ ОСВІТИ
САМАРСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ ЕКОНОМІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ
Контрольна робота
По курсу: Муніципальне право
На тему: Територіальні основи місцевого самоврядування
в РФ. Міжнародне законодавство про місцеве самоврядування.
Виконала: студентка 2 курсу ФВВіДО
Спеціальність: юриспруденція (ПОХД)
Керівник:
р. Самара 2011
Зміст
Введення
. Територіальні основи місцевого самоврядування в РФ
.1 Поняття територіальних основ у системі місцевого самоврядування
.2 Питання реформування територіальної організації місцевого самоврядування
. Міжнародне законодавство про місцеве самоврядування
.1 Європейська Хартія Місцевого самоврядування, як міжнародно-правовий договір
.2 Структура і основний зміст Європейської Хартії місцевого самоврядування
.3 Значення Європейської Хартії місцевого самоврядування для законодавства РФ
Висновок
Список використаної літератури
ВСТУП
Актуальність теми дослідження. Аналізу місцевого самоврядування як правового інституту присвячено значну кількість вийшли в останні роки наукових робіт. Проте їх автори зазвичай розглядають питання організаційних, правових, фінансово-економічних основ місцевого самоврядування і вкрай рідко зачіпають проблеми, пов'язані з територіальними основами місцевого самоврядування. Разом з тим, недоліки територіальної організації місцевого самоврядування нерідко є перешкодою для цілісного та ефективного вирішення завдань місцевого самоврядування, комплексної реалізації державної політики. p align="justify"> Крім можливості знайти вирішення зазначених проблем, особливої вЂ‹вЂ‹актуальності вивченню територіальних основ місцевого самоврядування надає прийнятий Федеральний закон від 06.10.2003 р. № 131-ФЗ В«Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській ФедераціїВ» (далі - Федеральний закон № 131-ФЗ), відповідно до якого було здійснено їх реформування. Результатом цієї реформи стала уніфікація територіальної організації місцевого самоврядування, збільшення більш ніж удвічі кількості муніципальних утворень, поділ їх на типи, що визначають різний статус муніципальних утворень, а також деталізація процедур участі населення у визначенні територіальної організації місцевого самоврядування. Аналіз передумов прийняття зазначеного Федерального закону і проблем його реалізації необхідний не тільки для ідентифікації проведеного реформування в якості процесу, результатом якої може стати вирішення означених глобальних проблем, але і для визначення пропозицій, що дозволяють подолати складнощі, що виникають у ході реформи, а також для здійснення подальшого вдосконалення територіальних основ місцевого самоврядування. Вирішення цих завдань вимагає комплексного, наукового підходу до вивчення проблем систематизації та переробки відповідного понятійного апарату, типологізації муніципальних утворень, визначення меж територій, в яких здійснюється місцеве самоврядування, практики реалізації законодавства, а також до вивчення наявного досвіду реформування територіальної організації місцевого управління та самоврядування. p align="justify"> На жаль, не досить добре вивчені, а тому в належній мірі не враховуються при здійсненні правового регулювання, взаємозв'язку і взаємозалежності, що існують між територіальними та іншими основами місцевого самоврядування. Крім того, правова теорія часто не містить чітких відповідей на проблемні питання територіальної організації місцевого самоврядування, які ставить практика. Досвід реформування територіальної організації місцевого самоврядування, здійснюваного в суб'єктах Російської Федерації, в недостатній мірі узагальнено та систематизовано на теоретичному рівні. У цих умовах вкрай необхідні наукові дослідження, по-перше, що дозволяють визначити вплив територіальних основ місцевого самоврядування на інші інститути місцевого самоврядування, по-друге, забезпечують пошук і вирішення існуючих теоретичних проблем територіальної організації місцевого самоврядування, що впливають на ефективність здійснення її правового регулювання (в Зокрема дослідження понятійного апарату, використовуваного при характеристиці територіальної організації місцевого самоврядування, правового статусу муніципальних утворень, проблем їх віднесення до тих чи інших типів), по-третє, узагальнюючі раніше сформований досвід реформування територіальної організації місцевого самоврядування,...
