ління;
ж) може або створювати юридичну основу для виникнення, зміни або припинення адміністративно-правових відносин (адміністративно-правові норми), або служить юридичним фактом, безпосередньо породжує, змінює або припиняє конкретні правові відносини подібного типу;
з) він подзаконен, тобто може бути виданий повноважним суб'єктом виконавчої влади відповідно до Конституції РФ, іншими законодавчими актами в інтересах забезпечення їх виконання;
і) займає певне місце в ієрархічній системі такого роду актів, що означає відповідність акта даного органу виконавчої влади (посадової особи) актам вищих ланок системи виконавчої влади 1 ;
к) представляє собою юридичну різновид службових документів, постійно використовуваних в процесі діяльності виконавчих органів (посадових осіб). Ці документи (різного роду довідки, звітні матеріали, доповідні записки, посвідчення, протоколи, акти ревізій і перевірок тощо) виражають певні обставини, що мають юридичне значення, але не перетворюються тим самим у правові акти управління з усіма притаманними їм юридичними якостями ;
л) як правило, видається як письмового юридичного документа, але може бути виражений і усно (наприклад, у системі військового управління, в рамках службових відносин між керівником і безпосередньо підпорядкованими йому працівниками апарату управління;
м) з урахуванням раніше викладених його якостей видається з дотриманням певних, офіційно встановлених правил (процедур), які передбачають порядок підготовки проекту, його обговорення, експертизи, затвердження і інш. Загальні правила такого роду, на жаль, відсутні; існують правила відомчого характеру або передбачають процедуру підготовки і затвердження управлінських актів стосовно до окремих органів виконавчої влади (наприклад, вони містяться в Регламенті Уряду РФ, у Положенні про підготовку проектів його постанов і розпоряджень);
н) може бути в установленому чинним законодавством або підзаконними адміністративно-правовими нормами порядку опротестований або оскаржений;
о) у разі недотримання містяться в ньому юридично владних приписів викликає особливе юридичне наслідок правоохоронного характеру, а саме настання відповідальності винної сторони (як правило, настає дисциплінарна чи адміністративна відповідальність).
Таким чином, правовий акт управління є засноване на законі одностороннє юридично владне волевиявлення повноважного суб'єкта виконавчої влади, спрямоване на встановлення адміністративно-правових норм або виникнення, зміну і припинення адміністративно-правових відносин з метою реалізації завдань і функцій виконавчої влади.
У такому розумінні цей вид юридичних актів опосередковує взаємини між сторонами управлінських відносин, ...
