ержавне регулювання інноваційної діяльності в Росії
Державна інноваційна політика в Росії являє собою сукупність заходів, спрямованих на активізацію інноваційної діяльності, підвищення її ефективності і широке використання результатів у метою прискореного соціально-економічного розвитку країни та найбільш повного задоволення суспільних потреб. Вона включає три етапи:
- розробку науково обгрунтованих концепцій (системи поглядів) розвитку інноваційної діяльності - здійснюється на основі аналізу стану інноваційного потенціалу;
- визначення основних напрямів державної підтримки інновацій;
- здійснення практичних дій з реалізації поставлених цілей, спрямованих на підвищення інноваційної активності. [49]
У Росії в області державної підтримки інноваційної діяльності становище склалося не найкращим чином за наступними причин:
- провал політики конверсії військового виробництва призвів до значного скорочення військової інноваційної діяльності за відсутності значного нарощування на оборонних підприємствах інноваційної діяльності по продуктах цивільного призначення;
- неможливість знайти застосування своїм винаходам і "Ноу-хау", низький рівень життя призвів до масовому явищу "витоку мізків" за кордон.
- невиділення державою коштів на патентування винаходів, призводить до зниження поданих заявок на патенти. У той же час в СРСР доходи від продажу ліцензій становили близько 500 млн дол, при витратах держави на патентування у розмірі 4 -5 млн дол;
- відсутність продуманої податкової політики, стимулюючої інноваційну діяльність підприємств, є причиною низької інноваційної активності підприємств;
- поступове зниження активності фундаментальної та прикладної науки.
Тим не менш, держава у важких умовах тривалої економічного спаду вживає заходів для підтримки науково-технічної та інноваційної діяльності. [50]
До складу державних органів, що займаються наукою, входять:
- Міністерство освіти і науки Російської Федерації;
- Федеральна служба з інтелектуальної власності, патентів і товарних знаків (Роспатент);
- Федеральна служба з нагляду у сфері освіти і науки (Рособрнадзор). [51]
Управління науково-технічною діяльністю держава здійснює через державні і федеральні науково-технічні програми. Наприклад, на найближчі роки заплановано наступні федеральні програми:
- Федеральна цільова програма "Розвиток інфраструктури наноіндустрії в Російській Федерації на 2008 - 2010 роки " (Прийнята постановою Уряду Російської Федерації від 2 серпня 2007 N 498);
- Федеральна цільова програма "Національна технологічна база "на 2007 - 2011 роки (Затверджена постановою Уряду Російської Федерації від 29 січня 2007 р. N 54);
- Федеральна цільова програма "Розвиток атомного енергопромислового комплексу Росії на 2007 - 2010 роки та на перспективу до 2015 року "(Затверджена постановою Уряду Російської Федерації від ...
