едеральна цільова програма В«Молодь РосіїВ» була (до 2006 р.) однією з соціальних програм федерального рівня, що реалізуються органами державної влади. Це важливий нормативний документ, що визначає зміст основних заходів з реалізації молодіжної політики, що створює правові та організаційні умови для координації зусиль органів виконавчої влади РФ і її суб'єктів, а також підтримуючий і стимулюючий управлінські та організаційні дії місцевого самоврядування. Стримують реалізацію заходів молодіжної політики недостатньо розроблена нормативна правова база на федеральному рівні, періодичні реорганізації федерального органу у справах молоді і відсутність стійкої системи органів у справах молоді в суб'єктах РФ, складності в організаційному, кадровому та матеріально-технічному забезпеченні. p align="justify"> В даний час нормативне правове поле на федеральному рівні не відповідає сьогоднішнім завданням управління молодіжної сферою і не визначає функції органів державної влади РФ, органів державної влади суб'єктів РФ і органів місцевого самоврядування по роботі з молоддю.
Найпоказовішим прикладом існуючого хаосу в сфері управління молодіжною політикою на федеральному рівні є часті зміни організаційного механізму управління державною молодіжною політикою в РФ і її суб'єктах, які негативно позначилися на соціальній ефективності цієї діяльності, призводять до зменшення реального впливу держави на вирішення соціальних проблем молоді. В даний час не прийнята Федеральна цільова програма В«Молодь РосіїВ», що розробляється Стратегія молодіжної політики отримує багато критичних зауважень і пропозицій, і досить тривалий час уточнюється і узгоджується. p align="justify"> При цьому Урядовою комісією РФ у справах молоді було визнано, що здійснення державної молодіжної політики в суб'єктах РФ значно випереджає цей процес на федеральному рівні, як за різноманітністю форм, так і за глибиною вирішення проблем.
Розглядаючи правові колізії в законодавстві Російської Федерації, фахівці приходять до думки про те, що надалі доцільно отримати тлумачення Конституційного Суду РФ з питань правового регулювання державної молодіжної політики.
Сформована правова практика виходить з того, що молодіжна політика - предмет спільного ведення Російської Федерації, суб'єктів Федерації органів місцевого самоврядування.
Отже, на всіх рівнях публічної влади Росії реалізуються завдання в області державної молодіжної політики: здійснюється правове регулювання; функціонують спеціалізовані органи влади та бюджетні установи; проводиться бюджетне фінансування програм. І це за відсутності конституційної норми і спеціального закону про державної молодіжної політики на федеральному рівні. p align="justify"> З окремих питань - державна підтримка молодіжних і дитячих громадських об'єднань, розвиток фізичної культури, охорона прав неповнолітніх, функції федерального органу ви...