стійким розладом функцій організму.
Федеральний закон "Про соціальний захист інвалідів у РФ", крім державної служби медико-соціальної експертизи, передбачає також організацію і функціонування державної служби реабілітації інвалідів, яка являє собою сукупність органів державної влади незалежно від відомчої приналежності, органів місцевого самоврядування, установ різного рівня, які здійснюють заходи з медичної, професійної та соціальної реабілітації.
Глава 3. Державне управління соціальним забезпеченням в Російській Федерації
.1 Система і структура регіонального законодавства у сфері соціального забезпечення
Визначаючи предмети спільного ведення Російської Федерації і її суб'єктів, Конституція України не встановлює для федерального законодавця яких кордонів і меж правового регулювання суспільних відносин, віднесених до предметів спільного ведення. Федеральний законодавець, керуючись загальними конституційними принципами, сам визначає межі і кордони власної правової активності на спільному правовому полі. Тому федеральні закони, що приймаються з предметів спільного ведення, нерідко повністю вичерпують регульований предмет, не залишаючи регіональному законодавцю-яких можливостей для реалізації його конституційних повноважень у частині законодавчого регулювання питань, що відносяться до спільної ведення. p align="justify"> Необмежені правові можливості федеральної законодавчої влади з предметів спільного ведення означають "фактичне перебування даних предметів у сфері компетенції Російської Федерації, яка за своїм розсудом делегує суб'єктам Російської Федерації здійснення окремих повноважень".
Головне питання оптимізації та вдосконалення федерального законодавчого регулювання розмежування предметів ведення і повноважень між органами державної влади Російської Федерації і органами державної влади суб'єктів Російської Федерації полягає не в розмежуванні власне предметів відання між Російською Федерацією і її суб'єктами (дане питання вже вирішено в ст. 71-73 Конституції РФ), а в збалансованому розмежування повноважень між органами державної влади Російської Федерації і органами державної влади суб'єктів Російської Федерації з предметів спільного ведення федерації та її суб'єктів.
Конституція РФ 1993 р. закріпила поділ законодавства на три категорії: законодавство Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації і спільного ведення. Створивши правову основу для становлення і розвитку законодавства суб'єктів Російської Федерації, Конституція РФ активізувала нормотворчі процеси на рівні суб'єктів Російської Федерації. p align="justify"> Кардинальні перетворення в механізмах соціального захисту населення регіонів Росії відбулися у зв'язку з прийняттям Федерального закону від 22 серпня 2004 р. N 122-ФЗ В«Про внесення змін до законодавчих актів Р...