тва інтересам споживання;
§ посилення трудової мотивації та ділової підприємливості;
§ забезпечення належного рівня життя і соціального захисту населення;
§ збереження культурної та природної спадщини, національної своєрідності і самобутності.
Для ефективного здійснення своїх регулюючих функцій держава розпорядженні такими потужними важелями впливу, як законодавство країни, національний бюджет, система податків і мит.
Досвід більшості держав світу підтверджує: при всій об'єктивної залежності вирішення соціальних проблем від економічного і політичного становища в країні соціальна політика має самостійність, здатна своїми засобами сприяти підвищенню рівня добробуту населення, надавати стимулюючий вплив на прагнення громадян до соціального прогресу. У сучасних умовах соціальна політика має бути пріоритетна для владних структур будь-якої держави.
Основоположними законодавчими актами, на які спирається соціальна політика Росії, є:
§ Конституція Російської Федерації;
§ Сімейний кодекс Російської Федерації;
§ Цивільний кодекс Російської Федерації;
§ ФЗ «Про основи соціального обслуговування населення в РФ» 1995 р. № 195;
§ ФЗ «Про державну соціальну допомогу» 1999 р. № 178;
§ ФЗ «Про соціальний захист інвалідів» 1995 р. № 181 та ін
Відповідно до ст. 7 Конституції Росії: «Росія - соціальна держава, політика якої спрямована на створення умов, що забезпечують гідне життя і вільний розвиток людини. 2. У Російській Федерації охороняються працю і здоров'я людей, встановлюється гарантований мінімальний розмір оплати праці, забезпечується державна підтримка сім'ї, материнства, батьківства і дитинства, інвалідів та громадян похилого віку, розвивається система соціальних служб, встановлюються державні пенсії, посібники та інші гарантії соціального захисту » .
Положення про соціальне державі зважаючи на його суспільної важливості віднесено до основ конституційного ладу країни і знаходить свій розвиток в інших конституційних нормах.
До них слід віднести цілий ряд соціальних прав, гарантованих в наступних статтях Основного закону. Це право на життя (ст. 20 Конституції РФ), на працю і її оплату (п. 1-4 ст. 37), на відпочинок (п. 5 ст. 37), на захист материнства, дитинства і сім'ї (ст. 38 ), на соціальне забезпечення (ст. 39), на житло (ст. 40), на охорону здоров'я та медичну допомогу (ст. 41), на екологічну безпеку (ст. 42), на освіту (ст. 43), на участь і доступ до культурного життя (ст. 44) та інші. При цьому «держава гарантує рівність прав і свобод людини і громадянина, незалежно від статі, раси, національності, мови ... місця проживання» (п. 2 ст. 19 Конституції РФ), тобто незалежно від того, в якому суб'єкті Російської Федерації проживає людина.
У федеративній державі державна соціальна політика має свої особливості в силу того, що сама держава є багатосуб'єктних. Функції та конституційні обов'язки держави в соціальній сфері розподіляються між федеральним рівнем і рівнем суб'єктів Федерації.
Способами розподілу є: конституційний розподіл меж (предметів) відання Федерації, суб'єктів Федерації і їх спільного в...
