фінансового контролю за ефективністю та доцільністю витрачання бюджетних коштів ПФР. Затвердження бюджету ПФР та звіту про його виконання контролює Уряд РФ, Рахункова палата; порядок і умови формування та інвестування коштів пенсійних накопичень контролює Федеральна служба з фінансових ринків РФ (з 1 вересня 2013 Служба Банку Росії з фінансових ринків), порядок використання тимчасово вільних коштів ПФР контролює Федеральна служба фінансово-бюджетного нагляду; державний нагляд та контроль за реалізацією прав застрахованих осіб на отримання трудової пенсії, в тому числі її накопичувальної складової, здійснюють Мінфін Росії і Служба Банку Росії з фінансових ринків), діяльність ПФР у сфері формування та інвестування коштів пенсійних накопичень контролює Міністерство праці та соціального захисту Російської Федерації тощо
2. Аналіз бюджету Пенсійного фонду Російської Федерації за 2007 - 2012 роки
.1 Аналіз формування доходної частини бюджету Пенсійного фонду Російської Федерації за 2007 - 2012 рік
Основні функції Пенсійного фонду РФ - акумулювання та управління коштами з обов'язкового пенсійного страхування громадян, призначення і виплата їм пенсій. З метою виконання даної функції в ПФР щорічно формується бюджет фонду. Бюджет державного ПФР затверджується федеральним законом і не входить до складу федерального бюджету, бюджетів суб'єктів Російської Федерації і місцевих бюджетів.
Відмінною особливістю бюджету ПФР є відокремлений виконання доходів бюджету в частині, пов'язаній з формуванням коштів для фінансування страхової частини трудової пенсії (розподільча частина), і в частині, пов'язаної з формуванням коштів для фінансування накопичувальної частини трудової пенсії ( накопичувальна частина).
Особливістю бюджету ПФ РФ також є наявність декількох головних адміністраторів доходів бюджету ПФР. Головними адміністраторами доходів бюджету ПФР є Федеральна антимонопольна служба (у частині грошових стягнень (штрафів) за порушення законодавства Російської Федерації про розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для потреб ПФР), Федеральна податкова служба (в частині страхових внесків на обов'язкове пенсійне страхування, що зараховуються до Фонду за розрахункові періоди з 2002 по 2009 роки; мінімального податку, що зараховується до бюджетів державних позабюджетних фондів, сплачений (стягнутий) за податкові періоди, що минули до 1 січня 2011 року, недоїмки, пені та штрафів по внесках до ПФР) і ПФ РФ (у частині інших доходів бюджету Фонду).
Особливості виконання бюджету ПФР в 2007-2012 році обумовлені бюджетним і податковим законодавством, Федеральними законами від 15 грудня 2001 р. N 167-ФЗ «Про обов'язкове пенсійне страхування в Російській Федерації» [11], від 17 грудня 2001 р. N 173-ФЗ «Про трудові пенсії в Російській Федерації» [12], від 24 липня 2002 р. N 111-ФЗ «Про інвестування коштів для фінансування накопичувальної частини трудової пенсії в Російській Федерації» [15], від 24 липня 2009 р. N 212-ФЗ «Про страхові внески до ПФ РФ, Фонд соціального страхування РФ, Федеральний фонд обов'язкового медичного страхування» [20] та ін, що визначили законодавчу базу системи пенсійного забезпечення в Російській Федерації.
Бюджет ПФ РФ формується за рахунок різних джерел, які представлені на малюнку 8...