justify">) створення системи оцінки діяльності співробітників органів внутрішніх справ.
Відомчий контроль включає проведення перевірок щодо дотримання співробітниками органів внутрішніх справ чинного російського законодавства;
Відомчий контроль здійснюється уповноваженими посадовими особами органу виконавчої влади відповідно до їх посадовими обов'язками на постійній основі чи за рішенням керівника або заступника керівника органу виконавчої влади на підставі наказу органу виконавчої влади.
Заходи щодо здійснення відомчого контролю за діяльністю органів внутрішніх справ, повинні бути включені в плани роботи органів виконавчої влади.
Відомчий контроль здійснюється за допомогою планових та позапланових перевірок.
Позапланові перевірки здійснюються в наступних випадках:
а) надходження до органу виконавчої влади звернень громадян, юридичних осіб і індивідуальних підприємців зі скаргами на порушення прав і законних інтересів співробітниками органів внутрішніх справ;
б) з метою контролю виконання раніше виданих приписів;
Про проведення планової перевірки органи внутрішніх справ повідомляються шляхом направлення копії наказу про проведення перевірки не пізніше ніж за три робочих дні до початку її проведення.
Незважаючи на ефективність відомчого контролю як способу забезпечення законності в органах і установах системи МВС Росії, дослідження показує, що в окремих органах внутрішніх справ склалася система відомчого контролю була недостатньо ефективно організована. Як показує дослідження, деякі керівники не звертають належної уваги на стан виконавської дисципліни та належним чином не контролюють виконання підлеглими вимог нормативних правових актів, у тому числі і нормативних актів МВС Росії. Це дозволило окремим співробітникам порушувати права громадян, здійснювати вимагання грошей у підприємців, а також здійснювати інші корупційні правопорушення. Сформоване положення справ вимагає самого рішучого втручання в організацію контролю, здійснюваного за службовою діяльністю співробітників різних служб та підрозділів органів внутрішніх справ, особливо територіального та лінійного рівнів.
Основним суб'єктом контрольної діяльності в системі МВС Росії є міністр. Міністр несе персональну відповідальність за виконання покладених на МВС Росії завдань і реалізацію державної політики у встановленій сфері діяльності. Міністр внутрішніх справ у межах своєї компетенції приймає нормативні правові акти, обов'язкові для виконання всіма суб'єктами, яким вони адресовані. Міністр у межах своєї компетенції вживає цілий ряд індивідуальних правових актів та організовує їх виконання і дотримання.
Контроль за виконанням тих чи інших нормативних правових актів міністр може покласти на своїх заступників, які курують відповідні напрями діяльності МВС Росії. Міністр володіє і рядом інших контрольних повноважень у сфері внутрішніх справ. Міністр може ставити завдання в тому чи іншому контрольному заході, затверджувати графік проведення контрольних заходів, визначати посадових осіб, які очолюватимуть проведення комплексних перевірок службової діяльності в МВС, ГУВС, УВС по суб'єктах РФ, а також він заслуховує і перевіряє звіти, довідки, доповідні записки, підготовлені за результатами проведенн...
