вдань);
- організацію - створення формальної структури підпорядкованості та відповідного поділу роботи між підрозділами;
керівництво - оперативне прийняття рішень у вигляді наказів і розпоряджень, забезпечення узгодженості взаємодії всіх підрозділів;
облік;
контроль;
аналіз.
Основними методами податкового адміністрування є податкове планування, податкове регулювання та податковий контроль, при цьому на практиці вони нерідко перетинаються. Кожному з цих методів притаманні свої форми способи і прийоми реалізації, покликані забезпечувати вирішення певних завдань (Схема 4).
Слід зазначити, що для підвищення ефективності податкового адміністрування підприємств паливно-енергетичного комплексу повинна враховуватися їх специфіка, яка, представлена ??їх загальними і галузевими особливостями організацій, що належать до певної галузі.
Одним із загальних характерних ознак, притаманних підприємствам ПЕК, є складна організаційна і управлінська структура організацій з наявністю філій, відділень, дочірніх організацій. З урахуванням цієї особливості при їх податковому адмініструванні важливо враховувати характер фінансових взаємин головної та дочірніх організацій всередині інтегрованих формувань.
Схема Методи і форми податкового адміністрування
Наступна важлива особливість - це ведення діяльності організацією на територіях, що відносяться до різних суб'єктів Федерації, районам і містам без районного поділу. Це передбачає при здійсненні контрольних заходів необхідність врахування особливостей регіонального та місцевого оподаткування кожної території, на якій функціонують виробничі об'єкти підприємства. Необхідно брати до уваги по кожній території, за якою ставкою сплачується податок на прибуток в регіональний бюджет, а також прийняті ставки, пільги та інші умови стягування податку на майно організацій, земельного податку, транспортного податку. Для компетентного вирішення цих питань з найменшими витратами необхідна координація діяльності міжрегіональних інспекцій з податковими інспекціями ФНС по районах і містах та управліннями ФНС по суб'єктах федерації.
Виходячи з цієї особливості підприємств ПЕК як найбільших платників податків, специфічним питанням їх податкового адміністрування є визначення місця постановки їх на облік організацій та взаємодія при здійсненні заходів податкового контролю податкових органів місцевого, регіонального та міжрегіонального рівнів.
Підприємствам ПЕК також властива широке участь у процесах міжнародних інтеграції та кооперації у сфері виробництва і реалізації товарів і послуг. Виходячи з цього, податкове адміністрування має базуватися на глибокому аналізі форм міжнародних економічних відносин, що використовуються кожним з платників податків. Необхідно враховувати міжнародні угоди з питань оподаткування, національне податкове законодавство і широко поширені форми і способи незаконного ухилення від сплати податків країн, з організаціями та підприємцями яких підприємства ПЕК мають спільні підприємства, в яких є дочірні організації, філії. Особливу увагу слід приділяти застосуванню в угодах трансфертних цін, використанню взаємозалежних структур для управління доходами і витратами з метою мінімізації обсягу...
