одного господарства в газі, нафті і нафтопродуктах, а також експортні та валютні надходження.
Починаючи з 1998 р. нафтогазовий комплекс був однією з рушійних сил економічного зростання в країні, забезпечуючи при цьому значну частину надходжень у бюджетну систему Російської Федерації. Частка нафтогазового комплексу в податкових надходженнях до бюджетної системи Російської Федерації в 2008 році склала 47,5%. Частка нафтогазового комплексу в усіх митних платежах перевищує 85%, а в сумарному обсязі ПВКК - 90%. Такий стан обумовлюється динамікою видобутку нафти, обсягами її експорту (імпорту) та реалізації на внутрішньому ринку. Питома вага експорту нафти в загальному обсязі російського експорту в січні-вересні 2009р. склав 33,4%, в експорті паливно-енергетичних товарів - 50,5% (у січні-вересні 2008р., відповідно, 36,0% і 51,8%).
Таким чином, з метою правого регулювання господарюючих суб'єктів, розроблені нормативні правові акти, що висвітлюють як загальні питання організації діяльності підприємств ПЕК і його окремих галузей, так і питання щодо їх положення в системі податків і зборів, а також проведення щодо організацій перевірочних заходів. Дане положення пояснюється значимістю таких підприємств як для економіки в цілому, так і для бюджету країни зокрема, що в свою чергу обумовлює необхідність здійснення податкового адміністрування підприємств ПЕК.
податковий адміністрування паливний енергетичний
Глава II. Практичні аспекти податкового адміністрування діяльності підприємств паливно-енергетичного комплексу
.1 Особливості податкового адміністрування підприємств паливно-енергетичного комплексу
Для проведення ефективної фінансової політики державі необхідно мати систему податкового адміністрування, механізм якого надійно забезпечував би податкові надходження до бюджетів всіх рівнів (федерального, регіонального та місцевого) і державні позабюджетні фонди. У зв'язку з цим податкове адміністрування можна визначити як систему управління державою податковими відносинами, що грунтується на державному устрої. При цьому об'єктом податкового адміністрування є платники податків, реалізація податкових відносин між державою і платниками податків і зборів. Як органи управління податкового контролю (суб'єктів податкового адміністрування) виступають Федеральна податкова служба Російської Федерації та її територіальні органи, а також - у випадках, передбачених Податковим кодексом РФ, митні органи, органи МВС Росії та органи державних позабюджетних фондів - Пенсійного фонду РФ, Фонд соціального страхування РФ, Федеральний і територіальний фонди обов'язкового медичного страхування, контрольно-ревізійне управління Мінфіну Росії, Рахункова палата та їх структурні одиниці на місцях.
Таким чином, поняття податкового адміністрування розкривається з трьох сторін. По-перше, це система органів управління (законодавчі та виконавчі органи). По-друге, це сукупність норм і правил, що регламентують податкові дії і конкретну податкову техніку, а також визначають міри відповідальності за порушення податкового законодавства. По-третє, це інформаційна середу реалізації функцій управління. При цьому адміністрування, як основна функція управління, відповідно до класичної теорією управління, включає:
- планування - постановку цілей, завдань (за...
