ь до пошуку більш ефективних способів реалізації цих повноважень. І, взагалі, до теперішнього часу в більшості регіонів не вирішена задача закріплення за місцевими бюджетами на довгостроковій основі відрахувань від податків, що підлягають зарахуванню до бюджетів суб'єктів РФ.
Система міжбюджетних трансфертів повинна бути орієнтована не на саме по собі вирівнювання в плані реалізації фінансової самостійності регіонів і муніципалітетів і зниження рівня відмінностей в їх соціально-економічному розвитку, а на вирівнювання соціально-економічної бази дійсно нужденних регіонів, відсталість якої є причиною фінансової неспроможності цих регіонів. Повинна бути створена чітка нормативно-правова основа і система, об'єктивно оцінює зусилля потребують регіонів, спрямовані на зростання своєї соціально-економічної бази. Ефективне стимулювання регіонів у даному плані має призвести з часом до зниження або ліквідації відсталості соціально-економічної бази, що призведе до істотного скорочення дотаційних регіонів. Таким чином виділяти необхідно трансферти диференційовано і не просто виходячи з нужденності, а під програми кращого використання внутрішніх можливостей регіонів в інтересах їх самостійного розвитку та за умови подальшого зниження дотацій, а також проведення політики ринкових реформ.
Висновок
Міжбюджетні відносини - це відносини між органами державної влади Російської Федерації, органами державної влади суб'єктів Російської Федерації і органами місцевого самоврядування, пов'язані з формуванням та виконанням відповідних бюджетів.
Здійснення політичних та економічних перетворень в Росії вимагає формування якісно нової моделі бюджетної системи, адекватної федеративного устрою держави, здатної забезпечувати ефективний розподіл і перерозподіл суспільних фінансових ресурсів на всіх рівнях влади. Адже в кінцевому підсумку від цього залежить не тільки соціально-економічний розвиток країни, але і взаємовідносини між федеральним центром і регіонами.
Найбільш значимими проблемами бюджетної системи РФ є:
) проблема невідповідності доходів регіональних і місцевих бюджетів видатковими зобов'язаннями регіональних і місцевих органів влади;
) недостатньо ефективна нормативно-правова основа, регулююча міжбюджетні відносини;
) надмірна міжрегіональна диференціація регіонів у плані соціально-економічного розвитку;
) неефективна система розподілу фінансової допомоги нужденним регіонам і муніципалітетам допомогою міжбюджетних трансфертів;
) недосконала державна політика щодо допомоги бюджетам регіонів РФ.
Основними напрямами вдосконалення міжбюджетних відносин в Росії повинні стати:
) зміцнення фінансової самостійності суб'єктів Федерації;
) укрупнення регіонів на взаємовигідній, економічно доцільною основі;
) створення чіткої нормативно-правової основи, об'єктивно оцінює зусилля потребують регіонів, спрямовані на зростання своєї соціально-економічної бази;
) введення ефективної диференційованої системи виділення трансфертів нужденним регіонах залежно від результатів їх фінансово-економічної діяльності;
) забезпечення певних фінансові перев...