обання, розподіл буде проводитися в послідовності, встановленій виборчим об'єднанням, в випадку вказівки усіма виборцями свого уподобання, то результат розподілу мандатів виходитиме з цього переваги, якщо ж не всі виборці зробили свою перевагу, то при розподілі мандатів будуть враховуватися як переваги виборців, так і послідовність, встановлена ??виборчим об'єднанням, на рівних підставах.
Застосування методики «з використанням виборчих сум списків кандидатів» найповніше відповідає принципам демократизму, справедливості і самої суті місцевого самоврядування.
Висновок
Аналіз правових основ муніципальних виборів, а також практики застосування пропорційної виборчої системи на виборах до представницьких органів місцевого самоврядування свідчить про наявність низки проблем.
Розвиток виборчого законодавства призводить до монополізації політичними партіями права на висування кандидатів у депутати представницьких органів місцевого самоврядування. За таких обставин громадянин, який є членом партії і бажає взяти участь у здійсненні місцевого самоврядування, повинен відмовитися від одного з гарантованих йому Конституцією РФ прав: або від права бути обраним до органів місцевого самоврядування (залишаючись членом політичної партії), або від права на об'єднання ( у разі надання згоди на висунення іншої політичної партії). Процедура висунення безпартійних громадян від будь-якої політичної партії занадто складна і виглядає важкореалізовуваної.
Є також істотні проблеми при розподілі депутатських мандатів як між виборчими списками, так і всередині списку. Видається, що на муніципальних виборах доцільніше застосовувати пропорційну систему відкритих списків, незважаючи на наявні складності, розподіл мандатів усередині списку буде тоді більш прозорим і демократичним.
Слід також на муніципальному рівні встановити «плаваючий загороджувальний бар'єр». У такому випадку депутатські мандати не зможуть отримати «партії-одноденки», і при цьому може бути забезпечено достатнє представництво для реалізації питань місцевого значення.
Застосування пропорційної виборчої системи на муніципальних виборах буде більш ефективним у разі внесення відповідних змін у федеральне і регіональне виборче законодавство.
Список використаної літератури
?. Офіційні документи та нормативно-правові акти
1. Конституція Російської Федерації (прийнята на всенародному голосуванні 12 грудня 1993 р.) (з поправками від 30 грудня 2008 р.) / / Збори законодавства РФ. 2009. № 4. Ст. 445.
. Європейська хартія місцевого самоврядування (Страсбург, 15 жовтня 1985 р.) / / Бюлетень міжнародних договорів. 1998 р. № 11.
. «Про основні гарантії виборчих прав і права на участь у референдумі громадян Російської Федерації». Федеральний закон від 12.06.2002 № 67-ФЗ (ред. від 02.11.2013 № 303-ФЗ) / / Збори законодавства Російської Федерації від 17 червня 2002 р. № 24 ст. 2253
. «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації». Федеральний закон від 06.10.2010 № 131-ФЗ (ред. від 02.11.2013 № 303-ФЗ) / / Російська газета. Додатковий випуск № 3316 5. «Про громадські об'єднання». Федеральний закон від 19.05.1995 № 82-ФЗ (ред. від 20.07.2012).// Відомості Верховної Ра...
