о відділення ВПП «ЄДИНА РОСІЯ» Л.П. Кірєєвої на підставі задоволення заяви Т.Н. Продіус про відмову в отриманні депутатського мандата.
При застосуванні відкритих списків черговість отримання мандатів визначається виключно результатами голосування за кандидата усередині даного списку. Кандидати ранжуються залежно від числа підданих за них голосів, і в такій черговості вони отримують мандати. Можна встановити поріг у вигляді відсотка від числа голосів, підданих за список. Якщо відсоток голосів, підданих за конкретних кандидатів, нижче цього порога, голосування за кандидатів не враховується, якщо вище - стає вирішальним. Але таке поєднання двох різних підходів мало сприяє врахуванню інтересів виборців.
У методичних рекомендаціях затверджених Центрвиборчкомом в 2002 році, і в модельному законі суб'єкті РФ «Про вибори депутатів представницького органу муніципального району» запропоновані дві методики, що дозволяють врахувати переваги як виборців, так і самої партії: «рейтингова» і «з використанням виборчих сум списків кандидатів». «Рейтинговий» метод заснований на обчисленні для кожного кандидата двох чисел - виборчого рейтингу і партійного рейтингу. Виборчий рейтинг кандидата дорівнює числу голосів виборців, підданих за нього (якщо це число більше числа депутатів), або нулю (якщо воно менше або дорівнює числу депутатів). Обчислення партійних рейтингів кандидатів проводиться таким чином. Партійний рейтинг кандидата, внесеного в список останнім, встановлюється на одиницю менше числа кандидатів у цьому списку. Партійний рейтинг кандидата, внесеного в список передостаннім, встановлюється на деяке число («крок») вище, ніж у кандидата, внесеного в список останнім, партійний рейтинг наступного кандидата - на цей же крок вище, ніж у попереднього, і так далі.
Методика «з використанням виборчих сум списків кандидатів» передбачає, що спочатку обчислюється так зване друге виборче приватне - кількість голосів виборців, підданих за список, що припадає на один депутатський мандат з числа отриманих даними списком. Обчислюється так звана виборча сума списку - число виборчих бюлетенів, що містять позначки у квадраті напроти найменування виборчого об'єднання, але не містять відміток персонально за кандидатів. Потім для кожного кандидата зі списку визначається так зване розрахункове число голосів за такою процедурою. Кількість голосів, піддано за перший (відповідно до порядку, визначеного виборчим об'єднанням при висуненні списку кандидатів) з кандидатів, збільшується до другого виборчого приватного даного списку за рахунок виборчої суми списку кандидатів. За рахунок залишку виборчої суми також до другого виборчого приватного збільшується число голосів виборців, підданих за другого і подальших кандидатів зі списку, - до повного вичерпання виборчої суми.
Якщо число голосів виборців, підданих за кандидата, одно другому виборчому приватному або перевищує його, то число голосів не збільшується. Після визначення розрахункових чисел всіх кандидатів вони розподіляються в порядку убування своїх розрахункових чисел, і відповідно з цим розподілом встановлюється черговість отримання депутатських мандатів.
Більш кращою представляється методика «з використанням виборчих сум списків кандидатів», яку доцільно закріпити на законодавчому рівні. Дана методика задовольняє критерію сводимости: якщо жоден виборець не вкаже свого упод...
