щоб забезпечити підвищення пенсій. Збільшено видатки за графою «Національна оборона і безпека», причому акцент зроблено саме на складової, відповідальної за внутрішню безпеку: від спецслужб і міліції до МНС. Урізана на 150 млрд. рублів і одна з головних антикризових статей - докапіталізація банків.
З іншого боку, на бюджет процвітаючої держави документ не схожий: на тлі зростання пенсій заморожені зарплати бюджетникам, а кошти, які забрали у банків, підуть знову на антикризові заходи, але тільки в реальному секторі. Вони будуть акумульовані в урядовому фонді, його обсяг складе 195 млрд. рублів, - пояснив перший заступник голови Комітету Держдуми з бюджету і податків Віталій Шуба. - За рахунок скорочення витрат «знайшли» 26,2 млрд. Розділили таким чином: на проведення перепису населення (10,5 млрд.), соц. гарантії та компенсації військовослужбовцям, співробітникам МВС і прокуратури (6,1 млрд.), на зарплату цивільного персоналу Міноборони (3,7 млрд.), на підтримку сільського господарства (3,5 млрд.), на утримання інфраструктури ВАТ «АвтоВАЗ» (926 млн.). З підтримкою власне виробництва має визначитися уряд.
Але зекономлені 26 млрд. рублів, якими розпоряджається уряд, лише крапля в морі: бюджет складений виходячи з ціни на нафту в 58 доларів, дефіцит при такому розкладі складе 3 трильйона рублів.
Можливо, в реальності він виявиться помітно менше: ціна нафти марки Brent останнім часом підбирається до позначки 86,03 доларів за барель, а Світовий банк прогнозує середню ціну в 2010 році на рівні 75 доларів за барель. Нагадаємо, кожен додатковий долар на ціннику - це 60 млрд. рублів доходів до бюджету.
Дефіцит, правда, збережеться і при таких цифрах. Покривати його планують двома способами. Перший - зовнішні та внутрішні запозичення. Так, при 58 доларах за барель уряд позичить за кордоном 17,8 млрд. доларів, ще по 20 мільярдів планується взяти в борг у 2011 і 2012 роках.
Друге джерело боротьби з дефіцитом: підвищення податків. За пересічним громадянам найсильніше вдарить подвоєння транспортного податку. По країні цифра вийде невелика - 7,5 млрд. рублів, але всі ці гроші надійдуть до регіональних бюджетів, які постраждали від кризи найбільше. Бізнес зіткнеться з заміною єдиного соціального податку на страхові внески - міру введуть з 2011 року і вона фактично обернеться зростанням ЄСП у півтора рази. Для багатьох видів бізнесу, в першу чергу високотехнологічних, таке зростання смертельний.
Республіка Білорусь швидко входить в стан фінансового та структурної кризи. Сильний зовнішній шок торгового і платіжного балансу різко змінив макроекономічне становище країни. Уряд і інститути централізованої планової економіки виявилися не готові до такого розвитку подій. Білорусь не накопичила достатньої кількість резервів, що не розвинула ті конкурентні переваги, активізація яких дозволила б знизити витрати адаптації до зовнішніх шоків.
Ситуацію посилило накопичення внутрішніх інвестиційних помилок, витіснення приватних інвесторів, вкрай несприятливий діловий клімат, неефективна система захисту прав власності, низька якість державного управління, відсутність політичного і громадського контролю над діями республіканських і місцевих органів влади.
Економічна політика уряду спрямована на виконання формальних прогнозних показників, а не на ...
