ктер. Відзначається низька народжуваність, висока смертність і природний спад населення. Главам районів спрямовані рішення за підсумками засідань комісії та робочої групи з рекомендаціями щодо поліпшення ситуації.
6. Тенденції та перспективи розвитку півдня Росії
Аналіз демографічного процесу показує, що його основні характеристики певною мірою відрізняються від среднероссійскіх. У силу підвищеної народжуваності і зниження рівня смертності демографічна ситуація в Південному федеральному окрузі виглядає краще, ніж в цілому в Росії. Коефіцієнт природного зменшення по Південному округу в 2013 році склав 2,1 проміле, і це найнижча величина серед всіх федеральних округів. У цілому по Росії коефіцієнт природного убутку дорівнює 6,2 проміле.
У всіх великих промислово розвинених южнороссийских територіях - триває природний спад населення при активізації механічного руху населення та трудової міграції. Така тенденція може тривати протягом як мінімум двох найближчих років.
В умовах поглиблення соціально-економічної диференціації між селом і містом, а також незавершеності в регіоні процесу урбанізації головним міграційним напрямком на перспективу буде «село-місто», що може негативно позначитися на демографічній ситуації села. Однак у регіонах Південного федерального округу, за даними Всеросійського перепису 2010 року, досить високий відсоток сільського населення. Висока питома вага сільського населення в ЮФО (38,3%), чого немає ні в одному іншому окрузі, не тільки накладає безсумнівний відбиток на соціально-трудові умови життя, але при більш високих темпах розвитку промисловості, транспортного комплексу, будівництва в курортній зоні може з'явитися резервом робітничих кадрів для відповідних галузей економіки, що, у свою чергу, вимагатиме розробки програм міжтериторіальної трудової міграції в межах Південного федерального округу. При цьому також намічається відтік населення з села в місто.
У міру модернізації робочих місць неминучим стає процес вивільнення надлишкової робочої сили. Найменш витратним способом є сприяння економічно активному населенню в самостійному створенні робочих місць. Тут серйозною підмогою може бути мале підприємництво і його здатність швидко реагувати на кон'юнктурні зміни ринку. Однак треба визнати, що на сьогоднішній день в більшості регіонів округу, незважаючи на заходи щодо його підтримки і розробку численних об'ємних програм з розвитку малого бізнесу, серйозних зрушень щодо збільшення його частки в кінцевих результатах діяльності галузей економіки поки не відзначається. Крім того, через процвітаючих тіньових процесів у виробничій сфері та приховування реальних доходів основних і найманих працівників залишаються невирішеними питання оцінки реального внеску підприємництва в економіку регіонів і, як наслідок, заниження його бюджетоутворюючого потенціалу.
Виходячи з представленої динаміки загального коефіцієнта народжуваності і розрахунків, проведених за допомогою індексного методу, можна зробити висновок, що зміна загального показника народжуваності в Південному федеральному окрузі протягом останніх років було обумовлено, головним чином, зміною вікових коефіцієнтів народжуваності. Однак до кінця розглянутого періоду внесок зміни інтенсивності дітонародження став слабшати. На цьому тлі відбувалося збільшення вкладу вікової структури жінок 15 - 49 років. Стрибок в народжуваності, зафіксований в 2006 - 2007 рр. може бути пояснений введеними в цей період заходами державної підтримки народжуваності. Зокрема, надання материнського капіталу за народження другої і наступної дитини. Щорічне збільшення розміру виплат, а також розширення переліку напрямів, на які може бути витрачений капітал, може призвести до зворотного ефекту, оскільки відбудеться зсув у календарі народжень. Люди, які планують завести дитину в майбутньому, змінять свої репродуктивні установки і здійснять свої наміри раніше, ніж планували. У підсумку, в наступні періоди подібна поведінка призведе до скорочення народжуваності на цю ж величину.
Подібний сплеск народжуваності, викликаний прийняттям заходів державної допомоги сім'ям з дітьми, фіксувався на початку 1980-х рр. Після прийняття в 1981 році постанови послідував сплеск народжуваності, проте, був він невеликим і недовгим. Проблем з падінням народжуваності він не вирішив, але вніс свій внесок у скорочення коефіцієнтів народжуваності в наступні періоди (через зсув календаря народжень). Таким чином, слідом за підйомом хвилі народжуваності неминуче випливає антіволна падіння коефіцієнтів [22].
При цьому, враховуючи що склалося положення і перспективи природного відтворення населення і темпів міграції, можн?? приблизно спрогнозувати вікову структуру населення ЮФО (таблиця 14).
Таблиця 14 - Прогнозована віко...
