у фінансування поточної діяльності таких організацій часто не здійснюється.
Разом з тим, відповідне фінансування на місцевому рівні могло б вже здійснюватися в рамках діючої єдиної бюджетної класифікації за 007 бюджетною програмою - «Реалізація стратегії індустріально-інноваційного розвитку». При цьому щоб здійснювати державне завдання регіональними операторами з одного джерела, вважаємо за доцільне, прийняти відповідне рішення акімату про визначення регіонального оператора з подальшим включенням його до переліку організацій, відповідальних за виконання державних завдань. [25]
У цьому зв'язку, з метою збільшення фінансування ГПФІІР на регіональному рівні, пропонується фінансування по 007 бюджетною програмою - «Реалізація стратегії індустріально-інноваційного розвитку» здійснювати не тільки з місцевого бюджету, але й ініціювати трансферт з республіканського бюджету. Оскільки в ряді регіонів, кошти на реалізацію ГПФІІР обмежені або відсутні.
Крім того, джерелами фінансування заходів регіонів могли б бути опрацьовані за допомогою збільшення фінансування з республіканського бюджету через технопарки, створені за участю Агентства з технологічного розвитку. Акімату могли б готувати заявки своєї потреби в регіонах для реалізації заходів щодо підтримки інноваційної активності, а також бізнес-інкубування пріоритетних для регіону проектів до Міністерства індустрії і нових технологій.
Таким чином, з урахуванням місцезнаходження технопарків, можна було фінансуванням охопити 6 регіонів, при цьому Агентство могло б забезпечувати методологічну підтримку регіонів.
Пропоновані заходи дозволили б забезпечити активізацію індустріально-інноваційної діяльності на більш високому рівні при тісній взаємодії з центром.
Крім того, Регіональний оператор міг би здійснити загальну координацію діяльності діючих елементів індустріально-інноваційної інфраструктури в регіоні перейти створені за участю місцевого виконавчого органу Центри залучення інвестицій та підтримки інновацій при СПК, бізнес-інкубатори, Індустріальні зони та інші. [26]
Це дозволить, взаимоувязать розрізнені діючі елементи індустріально-інноваційної інфраструктури, і забезпечити поетапний перехід до децентралізації фінансової підтримки підприємницького сектору. При цьому буде забезпечено тісну взаємодію національних інститутів розвитку з регіональними операторами розвитку інновацій шляхом проведення навчання і планової передачі на регіональний рівень інструментів державної підтримки інноваційної діяльності.
Регіонального оператора доцільно створити з державною участю в статутному капіталі або визначити з числа діючих в регіоні організацій з підтримки інновацій на підставі рішення акімату регіону.
У цьому зв'язку, частка фінансування з регіонального бюджету на підтримку діяльності інноваційної інфраструктури та перспективних інноваційних проектів до 2020 року повинна значно збільшитися. [27]
Основною місією Регіональних операторів могло б бути створення сприятливих умов для генерації та просування інновацій, а також сприяння підвищенню конкурентоспроможності компаній у регіоні. [28]
У мінімальний пакет заходів Регіонального оператора доцільно включити:
. Проведення тренінгів по інструментах державної підтримки;
. Організація і фінансування студентських наукових гуртків, підтримка молодіжних ініціатив в області технологічного розвитку;
. Створення і керування веб-платформи для учасників інноваційного процесу;
. Організація діалогової платформи (ВНЗ, НДІ, підприємства, інноватори);
. Спільні заходи з інститутами розвитку (АТ «НАТР», АТ «Даму» та ін.);
. Проведення заходів з популяризації інноваційної діяльності (конгреси, форуми, круглі столи);
. Випуск і розповсюдження щомісячного новинного дайджесту з інновацій;
. Організація галузевих експертних мереж, виробничих практик на підприємствах;
. Збір, оформлення та координація заявок за інноваційними проектами для подачі інститутам розвитку;
. Просування інноваційних проектів регіону в центрі;
. Пошук і залучення інвестицій і технологій, у тому числі через діючі центри трансферту технологій, венчурні фонди;
. Реалізація регіональних інструментів підтримки суб'єктів індустріально-інноваційної діяльності;
. Аналіз і моніторинг поточної ситуації інноваційного розвитку;
. та інше.
При цьому, враховуючи, що створення ефективних регіональних іннов...
