актер, так як людина, свідомо приймаючи рішення про в'їзд або виїзд з країни, розраховує на певну підтримку (наявність запрошення на роботу чи на навчання, наявність родичів або друзів, у яких можна знайти притулок і т.п.). Безумовно, проблеми виникають і тут, але, одночасно, є і певна основа для їх якнайшвидшого рішення.
2) За причин, які змусили їх до переміщення виділяються біженці і вимушені переселенці. Це найбільш важкі категорії мігрантів з точки зору обремененности різними супутніми проблемами. Саме ці люди потребують соціальної підтримки і допомоги з боку держави і суспільства, в яке вони потрапляють. Для того, щоб така допомога була організована як можна більш ефективно, необхідно враховувати наступні обставини.
Згідно Конвенції ООН про статус біженців, біженці - це мігранти, які були змушені покинути свою країну через обгрунтованих побоювань, що їх будуть переслідувати за якимись причинами (Расових, релігійних, політичних, за приналежність до якої-небудь групи або організації) (23, С.181) . Інакше кажучи, відповідно основоположного міжнародно-правовому акту, спрямованого на захист прав мігрантів, біженець - це іноземець, прибув в чужу країну. Така ж категорія мігрантів, але вже всередині країни вважається переміщеними особами або вимушеними переселенцями (30, С.187). Ці категорії мігрантів потребують того, щоб необхідні їм соціальна підтримка і допомога були надані якомога швидше.
Тому, соціальна робота з мігрантами - це, найчастіше, діяльність, спрямована на надання людям строкової або екстреної соціальної допомоги.
Основним способом вирішення соціальних проблем мігрантів та регулювання міграційних потоків на території Російської федерації є міграційна політика , що представляє собою сукупність соціально-політичних концепцій і поглядів на міграційну ситуацію в країні., А також конкретних організаційно-правових та соціально-економічних заходів з регулювання міграційних процесів, спрямованих на створення умов для облаштування та соціальної адаптації мігрантів (23, С.173,) . Основними напрямами реалізації міграційної політики є:
Гј облік і постійний аналіз міграційної ситуації в суспільстві;
Гј діяльність з надання практичної допомоги, необхідної конкретних категорій мігрантів;
Гј реорганізація соціального середовища для більш ефективної адаптації мігрантів у нових умовах (23, С.174.). p> Організовуючи і здійснюючи соціальну роботу з біженцями і вимушеними переселенцями необхідно враховувати ряд обставин, які багато в чому визначають потреби цих категорій людей.
1) мігранти в тій чи іншій мірі потрапляють в ситуацію маргіналізації чинності втрати ними В«Територіальних коренівВ». При цьому, руйнується звична для людини природна і соціальне середовище життєдіяльності, порушуються його найважливіші природно-антропологічні права, такі як право на етнічну ідентифікацію, на певний рівень життя, житло, сім'ю і т.п. Реалізація цих та їм подібних прав значною мірою пов'язана з можливістю постійного або тривалого проживання у певному місці (29, С.99).
2) мігранти - це люди, що знаходяться в стані психологічної, культурної та соціальної дезадаптації, що багато в чому визначає зміст необхідної їм соціальної підтримки та допомоги.
Соціальна робота з мігрантами здійснюється за наступними основними напрямками .
1. Трудова та професійна адаптація . Реалізація цього напрямку діяльності передбачає використання трудового і професійного потенціалу мігрантів на новому місці проживання та в нових умовах. Ця діяльність може і повинна включати в себе такі елементи як працевлаштування мігрантів з урахуванням наявної у них кваліфікації та потреб ринку праці у місці їх нового перебування, створення нових робочих місць, які можуть бути запропоновані мігрантам, розвиток системи самозайнятості та організація системи професійної підготовки та перепідготовки мігрантів.
2. Рішення проблем матеріальної компенсації понесеного мігрантами збитку. Це напрямок діяльності передбачає роботу з надання мігрантам -якого житла, надання необхідної медичної допомоги, встановлення розмірів нанесених їм збитків, призначення та виплату встановлених законом посібників та створення первинних умов для подальшої соціально-психологічної, соціально-трудової адаптації та реабілітації.
3. Формування та подальший розвиток гармонійної системи взаємовідносин мігрантів з місцевим населенням. Як показує досвід нашої країни та багатьох країн світу, це одне з найбільш складних і болючих напрямків роботи щодо соціальної підтримки мігрантів. Різкий наплив мігрантів в регіон створює для живуть в ньому людей серйозні проблеми, пов'язані з напругою, яке відчуває інфраструктура, із загостренням конкуренції на ринку праці, з виникненням соціокультурних конфліктів і т.п. Однак, якщо ці проблеми ...