боргу, при якому уряд виконує зобов'язання щодо його обслуговуванню в повному обсязі без шкоди темпами економічного і соціального розвитку і необхідності вдаватися до списання або реструктуризації заборгованості.
Оскільки зовнішня заборгованість фіксується, погашається та обслуговується в іноземній валюті, то важливим показником платоспроможності країни поряд з обсягом і темпами зростання ВВП є експорт товарів і послуг. Коефіцієнт "зовнішній борг/експорт" є індикатором стану боргу, що відображає наявні можливості країни погасити його накопичено-ний обсяг. Чим більш розвинений експортний сектор національної економіки, тим більше у дебітора можливостей виконувати наявні боргові зобов'язання перед зовнішніми кредиторами і, відповідно, менше значення даного показника. Країни діляться на три групи: з високим, середнім і низьким рівнем зовнішньої заборгованості. До I групи - країни, у яких перший показник вище 80% або другою перевищує 220%. Для II - коливаються в інтервалі відповідно між 80 і 48%, 220 і 132%. А третя - країни з невеликим обсягом заборгованості - менш 48 і 132% відповідно. [6; С.65]
Валютна складова державного боргу для бюджетної системи країни найбільш небезпечна, оскільки триваюча девальвація національної валюти неминуче веде до подорожчання самого боргу та його обслуговування. У 2000р. питома вага зовнішнього держборгу РФ в обсязі ВВП та експорту становив відповідно 57,3 і 140,7%. Ці показники за критеріями Світового банку відповідали країнам з високим рівнем зовнішньої заборгованості. У 2005році Росія перейшла до країн з низьким рівнем зовнішнього боргу. p> Міжнародні фінансові організації часто користуються показником "резерви/платежі за зовнішнім боргом", що є найважливішим індикатором потенційних проблем країни з ліквідністю - здатністю уряду і резидентів своєчасно виконувати зобов'язання за зовнішнім боргу, зберігати досягнутий рівень кредитного рейтингу і доступ на міжнародні фінансові ринки. Критичним значенням є рівень в 100%, відображає рівність офіційних резервів та обсягу термінового протягом року зовнішнього боргу. Менші значення показника вказують на ймовірність того, що або уряд, або резиденти країни припинять обслуговувати або погашати строковий у поточному (звітному) році борг через брак доступної іноземній валюти. Золотовалютні резерви РФ в 2005р. склали 138,9 млрд. дол, а платежі з погашення та обслуговування державного зовнішнього боргу - 17,15 млрд. дол "Резерви/платежі за зовнішнім боргом" рівні 2,3%, що нижче критичного рівня. [6, С.65]
Державний зовнішній борг РФ (включаючи зобов'язання колишнього СРСР, прийняті Російської Федерацією) складається з:
В· заборгованості країнам - учасницям Паризького клубу;
В· заборгованості країнам, котрі ввійшли в Паризький клуб;
В· заборгованості за кредитами іноземних комерційних банків і фірм;
В· заборгованості перед міжнародними фінансовими Організаціями;
В· заборгованості колишнім країнам РЕВ;
В· єврооблігаційних позик;
В· ОВГВЗ (облігації внутрішньої державної валютної позики) p> В· кредитів Центрального Банку Росії. p> У загальному обсязі боргових зобов'язань за кредитами, отриманими від урядів іноземних держав, основний обсяг боргу склад ляють зобов'язання перед країнами-членами Паризького клубу кредиторів. До зобов'язаннями РФ перед Паризьким клубом кредиторів належить заборгованість за кредитами, наданими іноземними банками в рамках міжурядових угод під гарантії своїх урядів чи застрахованими урядовими організаціями. Паризький клуб кредиторів, повноправним членом якого з вересня 1997 року є Росія, об'єднує 18 країн - найбільших світових кредиторів (число членів варіюється). Станом на 1 Січень 2006 заборгованість перед країнами кредиторами - членами Паризького клубу складає 44,4 млрд. дол, або 42,3% від загальної суми зовнішнього боргу РФ. Двоїсте становище Росії в Паризькому клубі полягає в тому, що вона виступає тут в якості боржника одних і кредитора інших країн.
Станом на 1 січня 2006 року заборгованість перед країнами кредиторами - не членами Паризького клубу склало 2,9 млрд. доларів США, або 3,0% від загальної суми зовнішнього боргу РФ на зазначену дату. Постановою Уряду "Про порядок продовження роботи з реструктуризації зовнішньої заборгованості колишнього СРСР "Мінфіну РФ спільно із Зовнішекономбанком було доручено представити в Урядову комісію по зовнішньому державному боргу і активам колишнього СРСР інформацію про стан зовнішньої заборгованості колишнього СРСР офіційним кредиторам, не представлених в Паризькому клубі.
В даний час укладені двосторонні міжурядові угоди з 7 країнами - не членами Паризького клубу: Кореєю, Оманом, Таїландом, Туреччиною, Уругваєм, Єгиптом, Мальтою. Відсутні міжурядові угоди з Грецією, Кувейтом і ОАЕ. p> Новий борг РФ перед країнами - не членами Паризького клубу кредиторів представлений заборгованістю за угодами Зовнішекономбанку з Експо...
