нансових планів. До бюджетного планування належить не тільки складання бюджету по всіх ланках бюджетної системи, але і його виконання бюджет являє собою форму освіти і витрачання (складання та виконання) грошових коштів для забезпечення функцій органів державної влади. Безпосереднє складання бюджету на майбутній рік відбувається на базі його виконання за поточний рік і тих фінансових норм і нормативів, які доводяться до територій, галузей господарства, бюджетних установ. Складання бюджету по доходах має враховувати діючу податкову систему в країні, реальну можливість мобілізації доходів по кожному виду податків і зборів [13].
Перед бюджетним плануванням висуваються такі основні завдання:
встановлення загального обсягу фінансових ресурсів та їх розподіл за окремими напрямками, національно-державним і адміністративним утворенням РФ, виявлення розмірів напрямки власних ресурсів господарства;
організація роботи з мобілізації грошових накопичень і інших фінансових ресурсів держави, фінансовому забезпеченню розвитку економіки, науки та соціальної сфери;
здійснення фінансового контролю за ходом виконання бюджету.
Бюджетне планування спрямоване, в кінцевому рахунку, на складання проекту бюджету. У складанні та виконанні бюджету беруть участь всі органи державної влади і управління. Безпосередньо здійснюють бюджетне планування Міністерство фінансів РФ, міністерства фінансів республік у складі РФ, фінансові управління адміністрацій інших територій відповідно до наданих їм прав. Бюджетне планування має дві стадії. На першій стадії здійснюється зведене бюджетне планування, в ході якого визначаються основні напрями, шляхи і способи мобілізації фінансових ресурсів, вишукуються можливості для ув'язки намічуваних, доходів і витрат на майбутній рік. На другій стадії виробляється адресне бюджетне планування, тобто встановлюються конкретні зв'язку з бюджетом галузей народного господарства, невиробничої сфери та інших витрат. Тут же визначаються надходження до бюджету по кожному виду податків і зборів.
Висновок
Таким чином, у фінансовій системі центральне місце займає державний бюджет - найбільший грошовий фонд, який використовує уряд для фінансування своєї діяльності. За рахунок державного бюджету містяться армія, поліція, значна частина охорони здоров'я, з його допомогою держава впливає на економічні процеси.
У силу свого особливого становища державний бюджет взаємодіє з іншими ланками фінансової системи, надаючи їм при необхідності "допомога". Вона здійснюється, як правило, шляхом передачі грошових коштів з центрального державного фонду муніципальним фінансовим фондам, фондам державних підприємств і спеціальним урядовим фондам.
Державний бюджет являє систему бюджетів, включає в себе федеральний бюджет, бюджети суб'єктів Федерації і місцеві бюджети. Відносини між окремими бюджетами будуються на основі принципу бюдже...