ципів, простих і універсальних рішень. Недоліками такого підходу є ризик різночитань, вільних тлумачень, труднощі контролю або просто невиконання законодавчих положень. У цьому сенсі деталізоване американське законодавство, що встановлює складні правові режими і безліч бар'єрів для невиконання, долає ці недоліки.
Особливістю американського екологічного права є взаємозалежне розвиток матеріальних і процесуальних норм. Процесуальні норми допомагають розшифрувати, забезпечити єдине розуміння деколи страждають декларативністю цілей, завдань, прав і обов'язків. Завдяки цьому вже в момент видання закон переводиться в практичну площину, трансформуючи проголошені обов'язки в послідовність конкретних, ясно позначених виконавчих дій. Процедура дозволяє також упевнено застосовувати закон, визначати правопорушення і доводити провину.
У США, як і в Росії, адміністративно-правове регулювання є головним методом державної діяльності з реалізації екологічних вимог законодавства. Тому в масштабі правових норм екологічної сфери велику питому вагу займають підзаконні норми і акти, видаються міністерствами, відомствами та іншими органами виконавчої влади. Велика кількість підзаконних нормативних актів - характерна риса американського екологічного права.
Проте загроза безмежного розширення відомчого правотворчості з його плюсами і мінусами поставила державу перед необхідністю встановлення жорстких правових рамок матеріального і процесуального характеру для такої діяльності державних органів.
Як американське держава відреагувала на цю необхідність? Перш за все, був введений в дію принцип, за яким органи виконавчої влади має право приймати нормативні акти тільки тоді і по тих питань, коли це прямо зазначено в законі. По-перше, процедура прийняття відомчих нормативних актів жорстко і детально врегульована Законом про адміністративну процедурою. Елементами процедури є терміни, форми законопроектної роботи, коло учасників, залучення громадськості, попередня публікація тексту, порядку апробації, можливість судового оскарження тощо
Але в американській практиці відомчого правотворчості є й чимало негативних моментів і слабких сторін. Навіть, здавалося б, таке позитивне явище, як відкритий доступ громадян до урядової інформації та правотворчого процесу, призводить до подорожчання і затягування процесу і часто не дає корисного результату [19]. Найбільш важливою проблемою розвитку екологічного законодавства на рівні суб'єктів Федерації є реалізація їхніх інтересів у рамках федерального законодавства.
Висновок
Таким чином, я визначив, що під джерелами екологічного права розуміються нормативно-правові акти, містять норми, що регулюють відносини у сфері взаємодії суспільства і природи.
Впорядкувати джерела екологічного права можна за деякими підставах:
За юридичною силою - на закони та підзаконні акти.
По предмету регулювання - на загальні та спец...
