ави, а й стимулювала розвиток виробництва, ефективне використання природних ресурсів Казахстану і широкомасштабне отримання інвестицій. Саме на досягнення цих цілей спрямовані припущені Урядом Республіки Казахстан зміни в Податковому кодексі, розроблені з урахуванням світової практики. Це відноситься також до таких платежів, як бонуси, роялті, податок на надприбуток, які одночасно служать двом цілям: ефективного використання природних багатств Казахстану та поповненню дохідної бази бюджету.
Оподаткування є однією з найскладніших проблем соціально-економічної політики будь-якої країни. Соціологічна експертиза податкових реформ в Казахстані дала такі результати. Податкова система Республіки Казахстан з утримання наблизилася до показникам розвинених західних країн світу. Найбільш важливими підсумками реформ стало запровадження податку на додану вартість і акцизів (замість податку з обороту), земельного податку та податку на власність (замість плати за виробничі фонди). Цільові збори соціального характеру були відособлені під позабюджетні фонди (страхування, зайнятості, пенсійний), що відповідає практиці більшості розвинених країн.
З 1999 року формування бюджету стало здійснюватися по-новому. Всі позабюджетні фонди Урядом включені до бюджету. Так як позабюджетні фонди створювалися за строго цільовим призначенням для фінансування конкретних соціально-економічних програм, тому у видатковій частині бюджету доцільно було б виділити соціальні програми, що фінансуються за рахунок соціальних податків і зборів. Це призвело б до цільового використання коштів бюджету та його прозорості.
Будь податкова система стикається зі спробами незакінчених тіньових операцій, а "недобори" планованих надходжень до бюджету мають не тільки кримінальну основу, а й є результатом природної самозахисту та економічного опору господарюючих суб'єктів від податкового пресу, що сприяє розвитку законних дій в просторовому економічному полі.
В даний момент основним і головним принципом податкової системи в республіці має стати принцип справедливості справляння податків, її регулююча роль і найголовніше - стимулюючу початок розвитку всієї економіки незалежно від значимості платника податків для республіки, регіону, району. Для цього, на наш погляд, необхідна стабільна, чітка і головне зрозуміла система вирощування підприємців у цивілізованих платників податків за рахунок постійної і надійною в правовому відношенні системи надання всім новим господарюючим суб'єктам пільг в перші 2-3 роки їх діяльності для становлення платників податків, здатні надалі живити бюджетні програми. У цьому аспекті слід зазначити, що основною роботою податкових органів стає просте отримання фінансових та інших звітів, а надання допомоги підприємцям в їх роботі, що характерно для податкових служб, скажімо Німеччині, коли для дрібних підприємців податкові служби здійснюють правовий супровід. При цьому у випадку більш швидкого розвитку підприємства (за рахунок з...