езпечуватися за рахунок його фінансових ресурсів. Це дало можливість зберегти рівні мінімальні гарантії соціальної захищеності для населення. У перспективі державне соціальне забезпечення має зберегтися на рівні мінімального стандарту, орієнтованого на малозабезпечену частина населення.
Активне реформування соціальної політики почалося після 2000 р., коли стало очевидним, що витратна патерналістська модель соціальної політики не відповідає потребам країни. Республіка Білорусь стоїть перед дилемою: направити ресурси на цілі економічного зростання або соціальне забезпечення.
Основними напрямами реформування і вдосконалення соціальної політики стали: пошук шляхів обмеження видатків державного бюджету на соціальні потреби і посилення фінансової дисципліни використання коштів; активне залучення коштів наймачів до соціального захисту та страхування; розширення кола платних послуг для населення в охороні здоров'я, освіті, санаторно-курортному обслуговуванні [6, c. 263]. p> Таким чином, відбувається перерозподіл соціальних витрат між основними економічними суб'єктами. На скорочення витрат держави були спрямовані зміни в трудовому законодавстві. У 2007 році при незначному зростанні тривалості мінімальної відпустки оплата додаткових відпусток перенесена на плечі наймачів. У цьому ж році прийнятий законопроект про ліквідацію пільг. У Білорусі існувало більше 200 видів пільг, правом їх отримання користувалися більше 30 категорій громадян, 25% пільг отримували найбільш забезпечені громадяни. У грудні минулого року, незважаючи на негативне громадське сприйняття законопроекту, він набув чинності. Опитування, проведені до його введення, показали стійку негативну динаміку ставлення до закону (якщо у вересні 65,4% учасників опитування вважали, що економити потрібно не на пільгах, то у грудні - 74,2% дотримувалися цієї думки). Сьогодні 75,9% опитаних не схвалюють скасування пільг для більшості категорій населення. Однак у відкритих соціальних протестах взяло участь незначне число громадян.
Розробляється законопроект про обов'язкове державне страхування працівників, зайнятих у особливих умовах праці. Його метою є виведення професійних пенсій з загальної пенсійної системи з тим, щоб витрати на їх виплату фінансувалися з додаткових відрахувань наймачів таких працівників. Це дозволить звільнити пенсійну систему від невластивих їй функцій: страхування виробничих ризиків і зосередити зусилля на забезпеченні непрацездатних. Важливість цього законопроекту викликана тим, що 27,4% працівників виходять на пенсію достроково. Хоча в 1997 році уряд Білорусі прийняв Концепцію реформування системи пенсійного забезпечення, і вона передбачала введення трьох видів пенсій: соціальної, трудовий (страховий) та додаткової недержавної пенсії (Страхування громадянами свого додаткового забезпечення). p> Однак реформа була тільки продекларована. Додатковим пенсійним страхуванням сьогодні займаються лише окремі страхові компанії в рамках с...
