еджено до 40% всієї комерційної діяльності. Якщо визнати цей факт, то виявляється, що підприємства, повністю платять всі податки, несуть на собі податковий тягар, вполовину або навіть більш, високе, ніж це випливає з середньостатистичних даних. Насправді так і є: зараз навряд чи можна знайти хоча б одне підприємство, яке б повністю сплачувало всі податки і не застосовувало б неплатежі, бартер та інші маневри в цілях уникнення непосильних податків. [57]
Так, стосовно до завданню стимулювання економічного зростання діюча в Україні система оподаткування має ряд істотних недоліків: [58]
1. НЕ визначені об'єктивні основи розмежування податкової бази між різними суб'єктами федеративних відносин;
2. НЕ вирішені питання, пов'язані із забезпеченням мінімальної достатності власних податкових джерел, а також об'єктивних підстав перерозподілу всіх податкових джерел;
3. НЕ забезпечуються права суб'єктів Федерації щодо збереження в якості джерел оподатковуваної бази тих юридичних і фізичних осіб, які знаходяться на їх території.
Таким чином, діюча зараз у Росії податкова система не просто виступає гальмом для нових інвестицій, але є і однією з причин кризового стану російської економіки.
Прийняті останнім час В«пожежніВ» заходи з посилення податкових процедур вже не приносять реальних результатів: замість приросту податкових доходів вони викликають лише приріст заборгованості (тільки за останні три місяці і тільки по федеральному бюджету заборгованість зросла на 17 млрд. руб.). Зараз до 60% всіх податкових доходів у бюджетну систему забезпечує паливно-енергетичний комплекс і пов'язані з ним галузі, тобто галузі, що реалізують продукти, що поставляються природою, а не працею населення. У загальній структурі податкових платежів частка поточних надходжень з податків не перевищує 20-25%; інше становлять грошові заліки, сплата недоїмки з податків та платежі природних монополій. Зараз, здається, вже ні в кого не залишається сумнівів, що далі таке становище нетерпимо і що зміни в податковій системі неминучі. Розбіжності існують лише в тому, що пропонується змінювати в податковій системі, в якій послідовності і в які терміни. Якщо взяти податкову систему в цілому, то зміни можливі - і необхідні - і в податковій політиці, і в податковій техніці, і в податковому праві. [59]
З усіх цих питань і в уряді, і фінансових органах, і в самому Міністерстві з податків і зборів Росії існують різні точки зору. Згідно з однією з них, зараз слід утримуватися від різких змін у податковій системі, дати підприємствам час звикнути до діючих правил - і за цей час прийняти податковий кодекс, відлагодити податкові механізми і процедури, а також сформувати жорстку систему податкового контролю, за допомогою якого домогтися більш рівномірного розподілу податкового тягаря і на цій основі надалі перейти до загального зниження податкових ставок. [60]
Інша точка зору грунтується на тому, що при ...
