посаді обраних Радами осіб, а попечитель навчального округу здійснював контроль за діяльністю університетів і мав право скасовувати рішення їх Рад. У 1869 р. були відкриті вищі жіночі курси університетського типу в Петербурзі (вищі Бестужевські курси), а потім у Москві, Києві та Казані. Почали працювати лікарські жіночі курси. p> У 1864 р. був затверджений новий статут гімназій і прогімназій (давали неповну середню освіту), що вводив в середній школі всесословний принцип навчання, відкриті були і жіночі гімназії. У тому ж 1864 р. затверджено "Положення про початкові народні училища". Народні училища відкривалися як Міністерством вибачення, так і земствами та приватними особами. Однак під контролем державних чиновників, для чого в кожній губернії затверджувалися посади директора та інспекторів народних училищ. Програми навчання затверджувалися міністерством і контролювалися повітовими і губернськими училищними радами. Лібералізація ідеологічного контролю в системі освіти була доповнена деякою лібералізацією цензури. Нові змінні правила про цензуру, прийняті 6 квітня 1865, відняли попередню цензуру на книги обсягом понад 10 друкованих аркушів, хоча для масової літератури (Книг, брошур менше 10 аркушів) попередня цензура зберігалася. Періодична преса (газети, журнали) з дозволу міністра внутрішніх справ звільнялася від попередньої цензури, але за опублікування чого-небудь злочинного з точки зору уряду автори і видавці могли бути притягнуті до судової відповідальності, а при виявленні "шкідливого напряму" підлягали адміністративної відповідальності (застереженню, штрафу).
Половинчастий характер цензурної реформи збільшувався тим, що цензура з 1863 була передана з Міністерства народної освіти до Міністерства внутрішніх справ, у складі якого було створено Головне управління у справах друку.
Посилення політичної реакції.
Період 80-х - початку 90-х рр.. характеризується настанням царату на прогресивні паростки, які з'явилися в результаті реформ попередніх десятиліть. Цей період відзначений серією реакційних перетворень, спрямованих на перегляд сформованої системи буржуазного законодавства, які в радянській історіографії прийнято називати контрреформами. Поняття контрреформ має широкий зміст і включає не тільки реакційні закони, спрямовані на повернення до дореформений політичним порядкам. Під контрреформами мається на увазі весь політичний курс уряду Олександра III, яке повсякденними адміністративними діями демонструвало зневага до питань самоврядування, дотриманню існуючого законодавства, громадському мені-нию. У ці роки царизм діє не тільки наперекір потребам часу, але і багато в чому всупереч навіть інтересам дворянства, які змінилися в умовах пореформеного розвитку. У 80-х рр.. особливо помітно виступають самодостатні риси самодержавства, проявляється вплив бюрократичних кіл. Якщо в попередній період спостерігалася зовнішня готовність до реформ, навіть коли їх і не з...
