дньо санкціонував укладення міжнародних договорів. Наприклад, в Іспанії договори політичного, військового характеру, а також угоди, що зачіпають територіальну цілісність, права і свободи особистості, державні фінанси і раніше видані закони полягають за попереднім дозволом Генеральних Кортесов.
Парламент приймає закони, які зобов'язують уряд і в цілому адміністрацію держави. Само собою це увазі, що високопоставлені особи залежать у виборі своїх підлеглих від того, як депутати подивляться на організацію та вартість державної адміністрації. Акти, видані урядом або міністерствами, можуть втратити силу, якщо парламент видасть закон, що встановлює нові правила з того ж предметом правового регулювання.
Парламенти звичайно беруть участь у вирішенні питання про відповідальність глави уряду, міністрів. p> Зустрічаються дві основні форми парламентського недовіри - вотум недовіри і резолюція осуду. Обидві мають однакові наслідки - Уряд пішов у відставку або глава держави розпускає парламент, призначає вибори, і знову обрані депутати вирішують питання про довіру міністрам. Нарешті, можливі одночасно і відставка уряду, і розпуск парламенту. p> Вотум довіри або недовіри виноситься по ініціативи самого уряду, який звертається до парламенту за підтримкою. Треба сказати, що таке звернення може бути спровоковано депутатами, які проводять розслідування урядової діяльності, заявляють запити і, таким чином, компрометують уряд, змушуючи його просити парламент про довіру.
Запитуючи довіру, кабінет міністрів пропонує депутатам схвалити урядову політику, проект бюджету або який-небудь законопроект, що має принципове значення. Якщо уряду не вдається отримати більшість голосів на свою підтримку, то вважається, що йому винесено вотум недовіри.
Резолюцію осуду парламент приймає по ініціативи депутатів, які не згодні з програмою уряду, незадоволені проведеної політикою. Для того щоб резолюція була прийнята і уряд пішов у відставку, за неї має проголосувати більшість депутатів.
У кожному з названих випадків потрібно набрати більшість на користь тієї сторони, яка ставить питання про довіру. Отримання більшості голосів являє собою складну задачу. p> Припустимо, що думки парламентаріїв розійшлися. Вони такі, що 1/3 депутатів підтримує уряд, інша третина виступає проти нього, а інші мають невизначену позицію і утримуються від подачі голосів. При такій розстановці уряд не отримає довіри, якщо звернеться за вотумом, - йому потрібна більшість, а на користь уряду налаштована лише третина депутатів. У результаті уряд отримає вотум недовіри. Якщо ж група депутатів планує зміну уряду і пропонує прийняти порицался його резолюцію, то й вони не досягнуть успіху, так як проти уряду налаштована лише третина парламенту, - резолюція осуду не відбудуться, і, отже, уряду буде висловлено довіру.
Недовіра може бути виражене не тільки всьому складу уряду, урядовою програмою, а й окремим, скомпрометували себе міністрам.
Особ...
