ож будівництво дорогих інфраструктурних об'єктів - будуть забезпечуватися через поточний бюджет.
Головне ж полягає в тому, що за Бюджетом розвитку пропонується закріпити в законодавчому порядку певну, зростаючу по роках частку джерел фінансування дефіциту республіканського і консолідованого бюджету-внутрішніх і зовнішніх запозичень. Іншим засобом поповнення Бюджету розвитку повинен стати повернення раніше наданих з нього коштів разом з відсотками. Керівництво республіки ставить завдання скоротити розрив між державними капітальними вкладеннями і величиною дефіциту федерального бюджету таким чином, що до 2008 р. державне накопичення, однакову різниці між цими показниками, стало позитивним.
Кошти, залучені до Бюджету розвитку у вигляді позик, передбачається направляти на цілі, досягнення яких здатне принести доходи, що дозволить розрахуватися з цими позиками. Тому що надходять кошти повинні розміщуватися на терміновій і поворотній основі. Одночасно в цілях забезпечення максимально високої ефективності використання коштів Бюджету розвитку необхідно проводити конкурсний відбір проектів, що фінансуються. При сучасний економічний стан країни найважливішим пріоритетом може бути тільки швидке нарощування коштів для економічного зростання. Лише такий підхід дозволить покінчити з кризою в найбільш короткі терміни.
Вивчення світового досвіду організації фінансування інвестиційних проектів показує, що поєднання високої надійності вкладення коштів з ефективністю досягається при використанні принципу проектного фінансування. Його обов'язковою умовою є вкладення інвестором певної частини власних фінансових ресурсів. Як правило, за проектами, на фінансування яких виділяються ресурси з Бюджету розвитку, власні кошти інвестора повинні складати мінімум 20%. У цих умовах фінансова підтримка держави може становити до 40%, що відповідає світовій практиці. При цьому, за аналогією з практикою міжнародних фінансових організацій, пропонується використовувати надання пов'язаних кредитів, коли держава не переводить бюджетні гроші на рахунки позичальника, а оплачує товари та послуги, необхідні для реалізації проекту на умовах тендеру серед постачальників. Одночасно держава може за рахунок Бюджету розвитку надати комерційному банку гарантії фінансування даного проекту в розмірі до 40% коштів, позичає їм інвестору. Обмеження наданої гарантії визначається необхідністю адекватної відповідальності банку за вибір клієнта та перевірку економічної ефективності проекту. Чим вище рівень захисту гарантією, тим менший обсяг гарантій може бути наданий.
Доходи Бюджету розвитку пропонується формувати, як уже говорилося, за рахунок джерел фінансування дефіциту бюджету, в тому числі і цільових інвестиційних кредитів інших країн, і кредитів, що видаються відповідно до укладених міжурядовими угодами. Витрати Бюджету розвитку спрямовуються,
перше, на прямі інвестиції держави, що надаються за конкурсом для співфінансування прое...
