я тим, що в
Конституції визнаний принцип парламентаризму (ст.94), а також
відсутні такі інститути, як накази виборців депутатам і
відгук депутатів виборцями.
Таким чином, мандат депутата - це вільний мандат, тобто
виборці не можуть визначати позицію депутата, він жорстко не
пов'язаний правовими зобов'язаннями перед своїми виборцями.
Слід відзначити особливий характер діяльності депутатів: вони
як народні представники здійснюють законодавчу владу,
їх діяльність носить політичний характер.
У ст. 97 Конституції Російської Федерації закріплено статус
депутата:
"1. Депутатом Державної Думи може бути обраний
громадянин Російської Федерації, який досяг 21 року і має право
брати участь у виборах.
2. Одне і те ж особа не може одночасно бути членом
Ради Федерації і депутатом Державної Думи. Депутат
Державної Думи не може бути депутатом інших
представницьких органів державної влади та органів
місцевого самоврядування.
3.Депутати Державної Думи працюють на професійній
постійній основі. Депутати Державної Думи не можуть
перебувати на державній службі, займатися іншою
оплачуваною діяльністю, крім викладацької, наукової і
іншої творчої діяльності. "
Однак у прикінцевих та перехідних положеннях Конституції
Російської Федерації зазначено, що депутат Державної Думи
першого скликання може одночасно бути членом Уряду
Російської Федерації.
На депутатів Державної Думи - членство в Уряді
Російської Федерації не поширюються положення цієї
Конституції про недоторканність депутатів в частині
відповідальності за дії (або бездіяльність), пов'язані з
виконанням службових обов'язків.
У ст.20 Регламенту Державної Думи зазначено, що кожен
депутат Державної Думи, за винятком Голови, його
заступників, керівників депутатських об'єднань та депутатів
Державної Думи - членів Уряду Російської Федерації,
зобов'язаний складатися в одному з комітетів Державної Думи, причому
тільки в одному.
У статті 41 ч.3 Регламенту зазначено, що депутат
Державної Думи зобов'язаний бути присутнім на її засіданнях. Якщо
депутат не має можливості бути присутнім на засіданнях, то він
завчасно інформує про це Голову Державної
Думи.
У розділі П "Загальний порядок роботи Державної Думи "в
ст.42 Регламенту вказано, що виступаючий на засіданнях не вправі
порушувати правила депутатської етики - вживати у своїй промові
грубий Перші, образливі вирази, що завдають шкоди честі і
достоїнству депутатів та інших осіб, допускати необгрунтовані
звинувачення, використовувати свідомо неправдиву інформацію, закликати до
незаконних дій.
...
