на
правильні і
"збочені" . Розмірковуючи про
простих правильних формах державного правління (царська влада-монархія; влада оптиматів-аристократія і влада народу-демократія), він бачив позитивні моменти їх у тому, що "
благовеніем своїм нас приваблюють царі, мудрістю-оптимати, свободою-народи" . Однак кожна з цих форм має і свої негативні сторони. p> Так, царська влада чревата сваволею незалежно правителя, легко вироджується в
тиранію . Влада оптіматовв її збоченій формі стає пануванням багатих і знатних, перетворюючись тим самим у
олігархію . Повновладдя народу призводить до "Божевілля і сваволі юрби" і набуває форму
охлократії . Нітіранія, ні олігархія і охлократія - це не держави, виходячи з визначення держави, тому що немає згоди в питанні права.
Запобігти виродження і циклічну заміну однієї простої форми інший, на переконання Цицерона, можна за умови введення змішаної форми державного правління. Всмешанной формі державного правління бажано, щоб було "щось видатне і царське, щоб одна частина влади була приділена і вручена авторитету найперших людей, а деякі справи були представлені думці і волі народу ". Кожна з трьох простих форм у змішаній повинні доповнювати один одного. Тут монархія, представлена ​​владою консулів органічно поєднувалося б з аристократією у формі сенату і демократією у формі народних зборів і влади трибунів. Повноваження всіх трьох гілок влади мають бути рівнозначні. p> Правова теорія
Цицерон поділяє право на позитивне і природне.
Природне право виступає як вічний закон, обов'язковий для всіх. Цей закон випливає з природи. Онговоріт, що ні постанови сенату, ні народу не здатні звільнити людей від природного закону: "хто не підкоряється цим законом, той втікач від себе ". Онне писаний, і має вроджений характер. p> Цицерон задає питання, що первинне: природне або позитивне право? Відповідь для нього однозначна - природне, тому що воно існувало до держави.
Під природним правом він розумів:
не шкодити іншим, якщо не будеш спровокований несправедливістю; НЕ порушуй чужу власність. Всі повинні користуватися спільною власністю як загальної, а приватною - як особистою.
Цицерон слідом за софістами використовував відмінність позитивного і природного права, для критики позитивного права з позиції природного права. Природне право виступає критерієм справедливості. Цицерон наводить ряд законів, які не відповідають природному праву: 82г. дон.е., коли Сулі представили право життя і смерті римських громадян. Такі закони заслуговують назву законів так само, як прийняття рішення зграєю розбійників. Позитивні закони повинні відповідати справедливості.
Слідом за Платоном, Цицерон приділяє увагу преамбулі законів, прагненню переконувати, а не примушувати силою і загрозою. Сформулював важливий правовий принцип: "Під дію закону повинні потрапляти...