і десятьма відсотками найбідніших верств населення.
Про ступінь нерівномірності розподілу доходів в Україні свідчать розрахунки, проведені на основі офіційних статистичних даних. Так, 92 відсотки населення нашої країни в 1998 привласнювала тільки 41 відсоток сукупного доходу, тоді як 5 відсотків населення надавало близько 48 відсотків доходів. За даними Державного комітету статистики, понад 50 відсотків населення мало грошовий дохід нижче межі малозабезпеченості (тоді - 73,3 грн. за місяць). Така ситуація свідчить про нагальну необхідність здійснення серйозною соціальною політики, що використовує в якості впливу на зміну рівня нерівності в розподілі доходів такі інструменти, як диференційоване оподаткування доходів, обов'язкове страхування по безробіттю та від втрати працездатності, індексування доходів в умовах інфляції, надання допомоги малозабезпеченим та т.п.
Політика доходів впливає не тільки на доходи фізичних осіб, а й на доходи підприємств. Зобов'язуючи останніх здійснювати оплату чергових відпусток, обкладаючи високим податком фонд заробітної плати, зобов'язуючи робити внески до пенсійних фондів, до фонду страхування від безробіття, держава впливає на підвищення як прямих, так і непрямих витрат на оплату праці, що спонукає підприємців намагатися відмовлятися від найму нової робочої сили.
Не можна не відзначити, що в умовах нормально функціонуючої ринкової економіки нерівність у доходах в значній мірі обумовлено причинами об'єктивного характеру. Тому в процесі перерозподілу доходів дуже важливо дотримання міри. Надмірне втручання в процеси перерозподілу доходів може спотворити структуру економіки, обмежити досконалу конкуренцію і, відповідно, нанести істотної шкоди економічній ефективності системи.
Таким чином, соціальна політика чи державна політика доходів повинна, з одного боку, сприяти пом'якшенню соціальної напруженості і забезпечення соціального стабільності в суспільстві, з іншого - не підривати стимули підприємця до інвестуванню та найманого працівника до високоефективної праці.
Ринкова трансформація перехідних економічних систем супроводжується динамічними, соціально загостреними процесами в сфері розподільних відносин. Сюди відносяться перерозподіл багатства і різка соціальна диференціація в суспільстві, обвальне падіння рівня доходів значної більшості населення, поява масової бідності, перетворення заробітної плати в різновид "соціальної допомоги "і т.д.
Серед основних тенденцій формування доходів населення на нинішньому етапі реформування економіки Україна слід виділити розширення структури дохідних складових, різке зниження загального рівня доходів населення, посилення їх істотною диференціації як в окремих секторах економіки, регіонах, соціальних групах, так і всередині підприємств між працівниками та керівниками, поглиблення розриву між номінальними і реальними доходами, домінування перерозподільних процесів у формуванні доходів, посилення пере...
